Transparentnost na Štetin način: Ministrstvo za promet KS skriva pogodbo o oglaševanju na vozilih GRAS

(Patria) - Ministrstvo za promet Kantona Sarajevo (KS) je zavrnilo objavo pogodbe z marketinško agencijo Info Media Group iz Banje Luke o oglaševanju na in v vozilih GRAS, piše Istraga.ba.

Zahtevo za dostop do teh informacij je vložil poslanec Demokratske fronte v Skupščini KS Albin Zuhrić, potem ko je Istraga objavila dokumente, ki dokazujejo, da je GRAS moral uporabljati stare tramvaje v prometu, da bi izpolnili pogodbo z omenjeno agencijo.

"Zahteva Demokratske fronte za dostop do informacij v zvezi z dostavo informacij in dokumentov: Pravilnika o oglaševanju v javnem prevozu in vseh sklenjenih pogodb z marketinškimi agencijami, katerih predmet je oglaševanje v in na vozilih javnega mestnega prometa v KS, se zavrne," piše v Rešitvi Ministrstva za promet KS z dne 10. marca.



Obrazložitev, zakaj informacij, torej pogodbe, javnosti ne želijo dati na vpogled, je ministrstvo navedlo, da ščitijo poslovne interese podjetja Info Media Group, ki ne želi, da se pogodba objavi?!

V svojem odgovoru, posredovanem 06.03.2026, Info Media Group d.o.o. navaja, da je ta pogodba nedvomno sklenjena z organom javne oblasti, hkrati pa je zavezujoč dvostranski pravni posel, ki vsebuje vrsto komercialnih, finančnih in tehničnih elementov.

"Objavljanje takšnih elementov bi lahko privedlo do razkritja tržno občutljivih podatkov in poslabšanja konkurenčnega položaja Družbe, povzročilo napačno percepcijo v javnosti, če bi bili posamezni določbi izvzeti iz svojega normativnega in ekonomskega konteksta.

Družba posebej poudarja, da so bili v preteklem obdobju v nekaterih medijih podane trditve v zvezi z zadevno pogodbo, ki so bile dejansko nepopolne in pravno neutemeljene, ter da v zvezi s tem obstaja realno in objektivno tveganje, da bi selektivno in tendenciozno tolmačenje posameznih pogodbenih določb lahko vplivalo na poslabšanje poslovnega ugleda Družbe, zmanjšanje zaupanja poslovnih partnerjev ter nastanek premoženjske in nepremoženjske škode."

Prav tako v svojem odgovoru navajajo, da si pridržujejo pravico, da v cilju zaščite svojih pravic in interesov sprejmejo ustrezne pravne ukrepe pred pristojnimi organi in telesi.

"Glede na to, da zahtevana informacija vsebuje zaupne poslovne interese tretje strani, v skladu s 7. členom Zakona o prostem dostopu do informacij v Federaciji Bosne in Hercegovine, se ugotavlja izjema od sporočanja zahtevane informacije," navaja Rešitev ministrstva, s katero se zavrne zahteva DF-ja.



Torej, ministrstvo, ki ga vodi minister Adnan Šteta, zavrača dostavo pogodbe o razpolaganju z oglasnim prostorom javnega podjetja, sklicujoč se na "zaupne poslovne interese" zasebne firme - čeprav gre za pogodbo, sklenjeno z javnim organom in uporabo javnih virov. Prav takšne pogodbe bi morale biti pod posebnim nadzorom javnosti.

Namesto da bi izvedlo test javnega interesa, kar je ključna obveznost po Zakonu o prostem dostopu do informacij (ZoSPI), je ministrstvo praktično v celoti sprejelo in prevzelo argumentacijo zasebnega podjetja, brez kakršne koli kritične presoje.

Trditve, da bi objava pogodbe lahko "poslabšala poslovni ugled" firme Info Media Group ali privedla do "napačne percepcije v javnosti", so povsem pavšalne in neargumentirane. Gre namreč za zasebno agencijo, ki ima svoje interese in ni nič spornega v tem, da so sklenili pogodbo z GRAS-om. Je pa zelo sporno to, da se pogodbe, povezane z GRAS-om, ki je javno podjetje, kot tudi tiste, povezane z obnovo tramvajske proge, vztrajno skrivajo pred državljani.

Indikativno je, da ministrstvo za promet KS v tem primeru ni niti poskusilo uporabiti instituta delnega dostopa do informacij. To pomeni, da tudi če bi določeni deli pogodbe lahko bili "občutljivi", ZoSPI jasno predvideva možnost, da se takšni deli izločijo, oziroma zabrišejo, preostali del dokumenta pa mora biti dostopen javnosti.

Zavrnitev zahteve v celoti kaže izključno na izogibanje transparentnosti pod krinko zaščite poslovnih interesov tretje strani. Posebej problematičen je argument, da bi državljani lahko "napačno razumeli" vsebino pogodbe. Takšen odnos implicira, da si institucije dajejo pravico, da odločajo, kaj javnost sme in česa ne sme vedeti, kar je v nasprotju z vsemi temeljnim načelom transparentnosti in demokratične odgovornosti.

Iz zavrnitve ministrstva, da dostavi pogodbo, smo izvedeli še nekaj zanimivega - Pravilnik o oglaševanju v vozilih javnega prevoza v Sarajevu sploh ne obstaja!

"Glede na to, da noben materialni zakon ne daje ministru za promet pooblastila, da sprejme takšen pravilnik, ga tudi ni sprejel," pravijo iz ministrstva.

Pogodba o oglaševanju na vozilih GRAS-a bo tako do nadaljnjega ostala skrita pred očmi javnosti ne zato, ker to zakon nalaga, ampak zato, ker se je kantonalno ministrstvo za promet odločilo, da se skrije za interese zasebne firme. Ali da postavi zasebni interes pred javnega, kakor želite. Prav takšen pristop najbolj spodbuja dvom, da se nekaj poskuša skriti.