Schmidt podpira imenovanje UO RTV FBiH na način, ki sta ga Inzko in veleposlaništvo ZDA označila za nezakonitega

(Patria) - Parlamentarna večina v FBiH, ki jo je takrat vodila SDP BiH, je leta 2012 poskusila imenovati vse štiri člane upravnega odbora (UO) Radia-televizije (RTV) FBiH, čemur sta takrat nasprotovala OHR, veleposlaništvo ZDA, delegacija EU in OVSE v BiH, češ da to ni v skladu z vladavino prava.

Danes oblast poskuša storiti enako. V zakonskem smislu se ni spremenilo nič, razen stališča OHR, da je nekaj, kar je bilo leta 2012 nezakonito, danes več ni, piše Istraga.ba.

Komisija za izvolitev in imenovanje Predstavniškega in Domov narodov Parlamenta FBiH je nedavno objavila javni razpis za imenovanje vseh štirih članov UO RTV FBiH, v katerem trenutno funkcijo opravlja le Goran Samardžić, tri mesta pa so prosta.

Visoki predstavnik Christian Schmidt se je glede tega oglasil in dejal, da imenovanje vseh štirih članov ni sporno.

"Član UO, ki je v zadnjem letu svojega štiriletnega mandata, opravlja funkcijo njegovega predsednika. Da bi to telo delovalo, je potrebna bodisi večina glasov vseh njegovih članov ali njihov soglasje o vrsti vprašanj.

Hkrati je zakon v svojih prehodnih določbah predvidel imenovanje vseh članov prvega UO za mandate različne trajanja, da bi omogočil imenovanje po enega člana vsako leto in predvidel letno menjavo predsednika tega telesa.

Vendar pa je več kot deset let v UO RTV FBiH en član v tehničnem mandatu, več kot deset let pa Parlament FBiH nikogar ni imenoval v to telo.

Ker zakon ne predvideva dolgotrajnih neimenovanj v to telo, ga je treba razlagati v skladu s ciljem, ki ga je postavil zakonodajalec, ta cilj pa je v tem primeru popolnoma operativni UO in njegovo nemoteno delovanje.

To je edini način, da se delo UO RTV FBiH vrne v zakonske okvir in omogoči polno kapaciteto in delovanje tega telesa, ne da bi pri tem kršili načelo zaporednih imenovanj," so navedli iz OHR.

Vendar pa je leta 2012 v UO sedel le en član, zvezna oblast pa je poskusila imenovati vse štiri, čemur sta s skupnim sporočilom nasprotovala OHR, delegacija EU, ameriško veleposlaništvo in OVSE v BiH.

"Najnovejše dejavnosti v Parlamentu FBiH so povzročile zaskrbljenost v smislu obveznosti BiH na področju neodvisnosti medijev in vladavine prava.

Zlasti poskusi zamenjave vseh članov UO RTV FBiH z enim zamahom, v nasprotju z načeli dobrega upravljanja in zakonom o RTV FBiH, ter kršijo neodvisnost FTV.

Glede na to, da bo EU opravila oceno stopnje izpolnjevanja obveznosti BiH na področju doseganja neodvisnosti medijev v okviru procesa pridruževanja, ter glede na to, da predstavnik OVSE za svobodo medijev stalno spremlja dejavnosti BiH na področju spoštovanja svojih obveznosti glede svobode medijev, danes skupaj pozivamo uradnike FBiH, da zagotovijo imenovanje usposobljenih, nepristranskih strokovnjakov v Odbor FTV, v skladu z obstoječimi zakoni," je navedeno v skupni izjavi iz decembra 2012.

Zakon o javnem servisu RTV FBiH v prehodnih in končnih določbah (člen 65.) pravi, da mandat članov UO traja štiri leta in da se lahko le med prvotnim imenovanjem imenujejo vsi štirje člani UO, in sicer tako, da je en član imenovan za štiri, en za tri, en za dve in en član za eno leto.

Po prvotnem imenovanju danes ni mogoče storiti enako, česar se je mednarodna skupnost zavedala leta 2012, češ da je tak poskus v nasprotju z načeli "dobrega upravljanja in zakonom o RTV FBiH" ter da "krši neodvisnost" FTV.

Postavlja se vprašanje, zakaj se vladajoči koaliciji v FBiH tako mudi z imenovanjem vseh štirih članov UO, glede na to, da lahko do konca mandata izbere minimalno tri?

Zato, ker je za imenovanje in razrešitev generalnega direktorja potreben soglasje članov UO, torej ni mogoče preglasovanje, generalni direktor pa ima odločilen vpliv na uredniško politiko, glede na to, da postavlja urednika informativnega programa.

Trenutna parlamentarna večina v FBiH, tako kot tista leta 2012, poskuša storiti enako, z eno razliko – da ima podporo OHR, ki je že na primeru volilnega zakona BiH in ustave FBiH pokazal, da je nagnjen k spreminjanju stališč o bistvenih vprašanjih.