Schmidt nima namena posegati v državne nepremičnine: Vse je na svetu ministrov BiH, naj oblikujejo komisijo

(Patria) - Visoki predstavnik v BiH Christian Schmidt nima namena reševati vprašanja državnih nepremičnin, temveč je pozval Komisijo za državne nepremičnine in svet ministrov BiH, naj sprejmeta potrebne odločitve in rešita vprašanja nepremičnin in naložb, ki so blokirane.

„Imamo odločitve Ustavnega sodišča BiH, ki je večkrat zahtevalo, da država na svoji ravni sprejme rešitev za to vprašanje. Sprašujem se, zakaj niso bile upoštevane možnosti, ki jih ponuja odločitev Paddyja Ashdowna in moja odločitev. Paddy Ashdown je v svoji odločitvi dejal, da če obstaja javna potreba, torej potreba za državljane, se lahko naredi izjema, če gre za državno lastnino, ki se v tem primeru lahko uporablja v javne namene. Moje vprašanje je, zakaj se ne oblikuje komisija, ki bo odločala, kaj je lahko izjema, in s tem se bo zmanjšal pritisk na župane in občine. V mnogih primerih ne vedo, kaj storiti glede nekaterih infrastrukturnih projektov, industrije. To se lahko naredi brez kakršnih koli sprememb zakonov, le s soglasjem sveta ministrov BiH. Kje je svet ministrov v vsem tem v teh letih, ki so za nami,” je dejal Schmidt v petek na FACE TV.

Spomniti velja, da je bila Komisija za državne nepremičnine ustanovljena z Odločbo o ustanovitvi Komisije za državne nepremičnine konec leta 2004, spremembo Odločbe o ustanovitvi, ki se nanaša na sestavo, pa je svet ministrov BiH sprejel leta 2018. Vendar od takrat nikoli ni bil imenovan nov sklic, s čimer je bilo delo te komisije ustavljeno.

Skupni kolegij obeh domov Parlamentarne skupščine BiH je 15. oktobra letos zasedal in od Komisije za državne nepremičnine, ugotavljanje in razdelitev državnih nepremičnin, določanje pravic in obveznosti BiH, entitet in Brčko distrikta BiH pri upravljanju državnih nepremičnin zahteval podrobno poročilo o delu.

Medtem ko so se nekatere institucije izogibale svojim obveznostim in niso delegirale svojih članov v Komisijo, so izvajale knjiženje državnih nepremičnin, kot je primer z Republiškim geodetskim in nepremičninskim uradom Republike srbske, ki je knjižil gozdove na entiteto RS.

Kot je v Informaciji, ki jo je posredoval Skupnemu kolegiju, navedel predsedujoči Komisije Džemail Ćibo, je bilo zadnje zasedanje leta 2016, nov sklic po spremembi Odločbe leta 2018 pa nikoli ni bil imenovan.

„Z Odločbo o ustanovitvi je predpisano, da Komisija za državne nepremičnine pripravlja: merila, ki se bodo uporabljala za ugotavljanje, katera lastnina je v lasti Bosne in Hercegovine, entitet in Brčko distrikta Bosne in Hercegovine; osnutke zakonskih aktov za sprejetje, s katerimi se zagotavlja izvajanje meril; predloge glede vpisa lastnine v javne registre v Bosni in Hercegovini in na ozemlju drugih držav; predloge meril za prevzem lastnine z ravni entitet in Brčko distrikta na raven Bosne in Hercegovine v primeru prevzema nalog iz pristojnosti entitet na raven institucij Bosne in Hercegovine; predloge ustreznega načina nadomestila, če je potrebno, ki vključuje analizo finančnih posledic predlaganih rešitev v zvezi z razlastitvijo.

Pomembno pooblastilo Komisiji za državne nepremičnine dajejo določbe zakona o začasni prepovedi razpolaganja z državnimi nepremičninami, s katerimi je predpisano, da lahko Komisija za državne nepremičnine na predlog zainteresirane stranke odloči, da se določena državna lastnina izvzame iz začasne prepovedi razpolaganja.

Treba je opozoriti, da v skladu z določbami navedenih pravnih predpisov Komisija za državne nepremičnine ni organ, ki sprejema odločitev o razpolaganju z državnimi nepremičninami, temveč organ, ki lahko na podlagi obrazloženih zahtevkov zainteresiranih oseb dovoli izjemo konkretne nepremičnine iz prepovedi razpolaganja, medtem ko se samo razpolaganje izvaja pod pogoji in na način, predpisan z veljavnimi pravnimi predpisi,” je navedeno v Informaciji.

Komisija za državne nepremičnine se ustanavlja kot stalno telo sveta ministrov Bosne in Hercegovine. V skladu s 6. členom Odločbe o ustanovitvi ima Komisija za državne nepremičnine enajst (11) članov, ki predstavljajo: Kabinet predsedujočega sveta ministrov Bosne in Hercegovine; Ministrstvo za pravosodje Bosne in Hercegovine; Ministrstvo za finance in zakladnico Bosne in Hercegovine; Pravobranilstvo Bosne in Hercegovine; Zvezno ministrstvo za pravosodje; Zvezno pravobranilstvo; Zvezno geodetsko in nepremičninsko upravo; Ministrstvo za pravosodje Republike srbske; Pravobranilstvo Republike srbske; Republiški geodetski in nepremičninski urad Republike srbske; ter Vlado Brčko distrikta Bosne in Hercegovine.

„Vsak od vodij institucij, zastopanih v Komisiji, je dolžan zagotoviti, da njegovo institucijo zastopa predstavnik, ki ima vsa pooblastila za zastopanje, vključno s pooblastilom za sprejemanje odločitev v njenem imenu na zasedanjih Komisije. Odločitev o imenovanju članov Komisije sprejema svet ministrov.

Po spremembi strukture Komisije za državne nepremičnine, do katere je prišlo z Odločbo o spremembah Odločbe o ustanovitvi Komisije za državne nepremičnine, ugotavljanje in razdelitev državnih nepremičnin, določanje pravic in obveznosti Bosne in Hercegovine, entitet in Brčko distrikta Bosne in Hercegovine pri upravljanju državnih nepremičnin („Uradni glasnik BiH”, št. 58/18) zaradi dejstva, da kljub velikemu številu pozivov, ki jih je posredoval predlagatelj, torej Ministrstvo za pravosodje Bosne in Hercegovine, določene institucije še vedno niso predlagale svojih predstavnikov v Komisijo za državne nepremičnine, svet ministrov do danes ni imenoval novega sklica Komisije za državne nepremičnine. Treba je opozoriti, da je Komisija za državne nepremičnine zadnje zasedanje imela oktobra 2016 in da je vmes prejela večje število zahtevkov za izjemo od začasne prepovedi razpolaganja z državnimi nepremičninami,” je v svojem odgovoru navedel Ćibo.