Od 2018. ni imenovan odbor za državno premoženje, nekatere institucije niso posredovale imen, RS knjiži premoženje nase

(Patria) - Skupni kolegij obeh domov Parlamentarne skupščine BiH je 15. oktobra letos zasedal in sprejel sklep, s katerim od Odbora za državno premoženje, ugotavljanje in razdelitev državnega premoženja, določanje pravic in obveznosti BiH, entitet in Brčko distrikta BiH pri upravljanju državnega premoženja zahteva predložitev podrobnega poročila o delu.

Odbor za državno premoženje je bil ustanovljen s sklepom o ustanovitvi Odbora za državno premoženje konec leta 2004, spremembo sklepa o ustanovitvi, ki se nanaša na sestavo Sveta ministrov BiH, pa je sprejel leta 2018. Od takrat do danes nikoli ni bil imenovan nov sklic odbora, kljub več pozivom.

In medtem ko so se izogibali svojim obveznostim, so posamezne institucije, ki bi morale delegirati po enega člana odbora, izvajale knjiženje državnega premoženja, kot je primer z Republiško upravo za geodetske in premoženjsko-pravne zadeve Republike srbske, ki je knjižila gozdove na entiteto RS. V zadnjih nekaj mesecih od več političnih akterjev pa tudi visokega predstavnika Christiana Schmidta vse pogosteje slišimo, da je treba "nekaj storiti z državnim premoženjem", ker so naložbe, gradnja odsekov avtoceste ustavljene. Vendar pa tudi dogajanja s tem odborom kažejo, da ni bilo politične volje, da bi se to vprašanje rešilo na državni ravni.

Kot je v informaciji, ki jo je predložil Skupnemu kolegiju, navedel predsedujoči odbora Džemail Ćibo, je bilo zadnje zasedanje leta 2016, nov sklic pa po spremembi sklepa leta 2018 nikoli ni bil imenovan.

"Sklep o ustanovitvi določa, da Odbor za državno premoženje pripravlja: merila, ki se bodo uporabljala za ugotavljanje, katero premoženje je v lasti Bosne in Hercegovine, entitet in Brčko distrikta Bosne in Hercegovine; osnutke zakonskih aktov za sprejetje, s katerimi se zagotavlja izvajanje meril; predloge glede vpisa premoženja v javne registre v Bosni in Hercegovini in na ozemlju drugih držav; predloge meril za prevzem premoženja z ravni entitet in Brčko distrikta na raven Bosne in Hercegovine v primeru prevzema poslov iz pristojnosti entitet na raven institucij Bosne in Hercegovine; predloge ustreznega načina nadomestila, če je potrebno, ki vključuje analizo finančnih posledic predlaganih rešitev glede na razlastitev.

Pomembno pooblastilo Odbora za državno premoženje mu je dodeljeno s določbami zakona o začasni prepovedi razpolaganja z državnim premoženjem, ki določajo, da lahko Odbor za državno premoženje na predlog zainteresirane stranke odloči, da se določeno državno premoženje izključi iz začasne prepovedi razpolaganja.

Omeniti je treba, da v skladu z določbami navedenih pravnih predpisov Odbor za državno premoženje ni organ, ki sprejema odločitev o razpolaganju z državnim premoženjem, temveč organ, ki lahko na podlagi obrazloženih zahtevkov zainteresiranih oseb dovoli izključitev konkretne nepremičnine iz prepovedi razpolaganja, medtem ko se samo razpolaganje izvaja pod pogoji in na način, predpisan z veljavnimi pravnimi predpisi", navaja se v informaciji.

Odbor za državno premoženje se ustanavlja kot stalno telo Sveta ministrov Bosne in Hercegovine. V skladu s 6. členom sklepa o ustanovitvi ima Odbor za državno premoženje enajst (11) članov, ki predstavljajo: Kabinet predsedujočega Sveta ministrov Bosne in Hercegovine; Ministrstvo pravosodja Bosne in Hercegovine; Ministrstvo za finance in zakladnico Bosne in Hercegovine; Pravobranilstvo Bosne in Hercegovine; Zvezno ministrstvo za pravosodje; Zvezno pravobranilstvo; Zvezno upravo za geodetske in premoženjsko-pravne zadeve; Ministrstvo pravosodja Republike srbske; Pravobranilstvo Republike srbske; Republiško upravo za geodetske in premoženjsko-pravne zadeve Republike srbske; ter Vlado Brčko distrikta Bosne in Hercegovine.

Tajnik Odbora za državno premoženje je predstavnik Ministrstva pravosodja Bosne in Hercegovine. Odbor izmed članov Odbora za državno premoženje na svojem ustanovnem zasedanju izvoli predsedujočega.

"Vsak od vodij institucij, zastopanih v Odboru, je dolžan zagotoviti, da njegovo institucijo zastopa predstavnik, ki ima vsa pooblastila za zastopanje, vključno s pooblastilom za sprejemanje odločitev v njenem imenu na zasedanjih Odbora. Odločitev o imenovanju članov Odbora sprejema Svet ministrov.

Po spremembi strukture Odbora za državno premoženje, do katere je prišlo s Sklepom o spremembah Sklepa o ustanovitvi Odbora za državno premoženje, ugotavljanje in razdelitev državnega premoženja, določanje pravic in obveznosti Bosne in Hercegovine, entitet in Brčko distrikta Bosne in Hercegovine pri upravljanju državnega premoženja („Uradni list BiH“, št. 58/18) zaradi dejstva, da kljub velikemu številu pozivov, ki jih je posredoval predlagatelj, torej Ministrstvo pravosodja Bosne in Hercegovine, določene institucije še vedno niso predlagale svojih predstavnikov v Odbor za državno premoženje, Svet ministrov do danes ni imenoval novega sklica Odbora za državno premoženje. Omeniti je treba, da je Odbor za državno premoženje zadnje zasedanje opravil oktobra 2016 in da je medtem prejel večje število zahtevkov za izključitev iz začasne prepovedi razpolaganja z državnim premoženjem.

Določba 10. člena sklepa o ustanovitvi določa, da je Odbor za državno premoženje dolžan do 31. marca 2022. leta izdelati zaključno poročilo o delu za predsedujočega Sveta ministrov in/ali predložiti osnutke ustreznih zakonskih aktov", navaja se v informaciji.

Glede na to, da je navedeni rok potekel in da Odbor za državno premoženje ni bil vzpostavljen v polnem obsegu za delo in odločanje, ter da ni bil spremenjen sklep o ustanovitvi, s katerim bi se podaljšal rok za delo Odbora za državno premoženje, je predsedujoči Odbora Džemail Ćibo predložil le informacijo o statusu Odbora za državno premoženje.