Kako je BiH daleč od dvojnega državljanstva z Nemčijo?

(Patria) - Predstavniški dom Parlamentarne skupščine BiH je sprejel pobudo, po kateri naj bi Ministrstvo za civilne zadeve BiH sprožilo postopek sklepanja sporazuma o dvojnem državljanstvu med BiH in Nemčijo, vendar pa bi, če bi se ta postopek sprožil takoj, lahko minila tudi leta, preden bi bil ta sporazum ratificiran.

Na Ministrstvu za civilne zadeve Bosne in Hercegovine so včeraj za Nezavisne kratko povedali, da odločitve Parlamentarne skupščine BiH še niso prejeli in da je še prezgodaj govoriti o ukrepih, ki bodo sprejeti.

"Pred nami je postopek sklepanja pogodbe na način, kot je to določeno z Zakonom o postopku sklepanja in izvrševanja mednarodnih pogodb. V vsakem primeru ta postopek traja dlje časa," so nam povedali na Ministrstvu za civilne zadeve BiH.

Zanimivo je tudi, da ta pobuda julija ni dobila entitetne večine, niti ni pri usklajevanju pred kolegijem predstavniškega doma prišlo do dogovora. Kljub temu je bila na koncu sprejeta, dejstvo pa je, da je Republika Srbska proti temu sporazumu, zato je treba pričakovati, da bo postopek potekal počasneje.

Kot neuradno izvemo, je Bosna in Hercegovina že v preteklosti večkrat poskušala z Nemčijo dogovoriti podpis sporazuma o dvojnem državljanstvu, vendar Nemčija za to nikoli ni bila zainteresirana.

Natančneje, v Nemčiji po zakonu ni bilo mogoče, da bi tisti, ki zaprosi za državljanstvo Nemčije, imel tudi državljanstvo druge države, vendar je z nedavnimi spremembami zakona to omogočeno.

Kljub temu tudi danes niso redki primeri, ko imajo državljani BiH oba državljanstva, kar je z vidika Nemčije praktično nezakonito, pa tudi z vidika BiH (ker ni podpisanega sporazuma), čeprav to nikoli ni bilo vprašljivo.

Glede samega postopka, odločitev o sprožitvi tega postopka na lastno pobudo ali na predlog Sveta ministrov BiH sprejme Predsedstvo BiH.

Nato se oblikuje komisija, ki bo vodila pogajanja.

Odvisno od primera do primera lahko ta pogajanja trajajo od nekaj mesecev do nekaj let, ko pa se končajo, delegacija Predsedstvu BiH in Svetu ministrov BiH predloži poročilo o pogajanjih, Ministrstvo za zunanje zadeve BiH pa tudi besedilo mednarodne pogodbe.

Nadaljnji postopek pomeni, da se določi podpisnik pogodbe, delegacija BiH pa, ko jo podpiše, to pogodbo pošlje Ministrstvu za zunanje zadeve, ki jo v osnutku predloži Svetu ministrov BiH.

Po tem Svet ministrov BiH določi predlog te mednarodne pogodbe in ga predloži Predsedstvu BiH, ki na koncu to pogodbo, zaradi pridobitve predhodne privolitve, pošlje Parlamentarni skupščini BiH.

Po pridobljeni privolitvi Parlamentarne skupščine BiH mednarodno pogodbo ratificira Predsedništvo BiH, odločitev o ratifikaciji pa podpiše predsedujoči Predsedstva BiH.

V obrazložitvi pobude o sklepanju sporazuma o dvojnem državljanstvu BiH in Nemčije je navedeno, da je v Nemčiji začel veljati nov Zakon o državljanstvu, ki omogoča pridobitev nemškega potnega lista in posedovanje dvojnega državljanstva.

"V primeru sklepanja navedene dvostranske pogodbe bi bili v enakopravnem položaju z ostalimi državljani BiH, ki so se do sedaj morali odpovedati bh. državljanstvu, saj zakonodaja Zvezne republike Nemčije do sedaj ni dovoljevala dvojnega državljanstva. S tem je omogočeno, da več kot 30.000 bivših državljanov BiH ponovno pridobi državljanstvo BiH," je navedeno med drugim v besedilu pobude, ki je bila sprejeta.