Bodo predčasne volitve predsednika Republike srbske preložene?

(Patria) - Centralna volilna komisija (CIK) BiH se sooča z blokadami pri izvedbi predčasnih volitev za predsednika Republike srbske, saj Ministrstvo za finance in zakladnico BiH še ni odobrilo sredstev v višini 6,4 milijona KM za njihovo izvedbo.

Globoke delitve znotraj vladajoče koalicije, oviranje SNSD-ja, ohranjanje kadrov SNSD-ja v oblasti s strani HDZ-ja in nesposobnost predstavnikov Trojke ogrožajo izvedbo volitev, piše Istraga.ba.

Na včerajšnji seji CIK-a BiH vprašanja, ki bi se nanašala na izvedbo predčasnih volitev v Republiki srbski, sploh niso bila obravnavana, ker akt še ni prispel.

CIK je dolžan izvesti postopek javnih naročil za prevoz in dodatne materiale za izvedbo volitev, vendar tega ne more storiti, dokler sredstva ne bodo odobrena.

Če CIK v naslednjih nekaj dneh ne bo odobril sredstev, bi se datum predčasnih volitev, ki je določen za 23. november, lahko premaknil.

Namestnik ministra za finance in zakladnico BiH Muhamed Hasanović je dejal, da minister Srđan Amidžić ovira odobritev Navodila o zagotavljanju dodatnih sredstev CIK-u BiH tako, da mu skriva pečat, zato akt, ki ga je podpisal Hasanović, še ni pravno veljaven.

- Po novih spoznanjih želim javnost obvestiti, da je delo Ministrstva za finance in zakladnico Bosne in Hercegovine blokirano, razlogi za to pa ležijo v političnih odločitvah Milorada Dodika in ministra Srđana Amidžića.

Odločitev o financiranju predčasnih volitev sem podpisal, vendar minister zavrača, da jo overi s službenim pečatom, s čimer onemogoča njeno izvajanje. Moj podpis nikoli ni bil sporen, ovire povzročajo postopkovna oviranja znotraj samega Ministrstva - je dejal Hasanović.

Po spremembah Zakona o financiranju državnih institucij, ki jih je sprejel visoki predstavnik Christian Schmidt leta 2022, ima namestnik ministra za finance in zakladnico možnost nadomestiti podpis ministra v smislu odobritve denarnih sredstev CIK-u za izvedbo volitev, in sicer 15 dni po poteku roka, ko minister odobri navodilo.

Hasanović je dneve čakal, da se oglasi in pojasni trenutno situacijo, čeprav so roki potekli, ter je šele po pritisku medijev izstopil in pojasnil odnose v Ministrstvu. Vendar to samo po sebi ne bo pospešilo postopkov.

CIK je dolžan izvesti šest javnih razpisov za nabavo materiala, ki se nanaša tudi na prevoz volilnega materiala, za kar je potrebnih najmanj 40 dni, tudi če ne bi bilo pritožb v postopku, o katerih odloča Urad za obravnavo pritožb BiH. Če pride do pritožb v postopku javnih naročil, bo čas za izvedbo razpisov še daljši.

Po informacijah Istrage tiskanje volilnih lističev ni ogroženo, saj je CIK že prej podpisal okvirni sporazum s podjetjem iz Kalesije, ki je še vedno veljaven. Vendar obstoječe pogodbe ne vključujejo prevoza in nabave dodatnih materialov, kar postavlja pod vprašaj možnost izvedbe postopka javnih naročil v določenem roku.

Odlog odobritve sredstev CIK-u ustvarja dodatno težavo, saj je bil 18. september predviden datum za začetek prijav strank in kandidatov za predčasne volitve, ki ga je že zdaj treba prestaviti.

Iz trenutne situacije je jasno, da mehanizmi, ki jih ima SNSD, omogočajo popolno paralizo sistema. Napovedi, da bo Trojka izključila kadre te stranke iz Sveta ministrov, se niso uresničile zaradi oviranja HDZ-ja, ki paradoksalno trpi minimalno kritiko zaradi takšne politike.

Predstavniki veleposlaništev zahodnih držav se izogibajo kritiziranju Dragana Čovića, medtem ko ga predstavniki Trojke večinoma sramežljivo kritizirajo, da se ne bi zamerili tistim, od katerih je v veliki meri odvisen njihov obstoj na oblasti po naslednjih parlamentarnih volitvah.

Dodatno, trenutna situacija kaže, da sistema ni mogoče narediti funkcionalnega samo z odločitvami visokega predstavnika, ki ne morejo pokriti vseh možnosti za blokado sistema.

Kaže, da delitev oblasti na način, da praktično, čeprav ne formalno, deluje kot vsota "predstavnikov" treh etničnih skupnosti, dolgoročno vodi državo v kolaps in daje veliko prednost tistim političnim silam, ki svoje delovanje temeljijo na destrukciji državnih institucij.

V takšni politični realnosti Urad visokega predstavnika (OHR) s svojimi odločitvami samo vzdržuje sistem, vendar ga ni sposoben dolgoročno zaščititi oziroma narediti sposobnega za samoodržanje brez podpore visokega predstavnika.