Zaradi napake ministrstva distributerji naftnih derivatov iz FBiH plačujejo več DDV-ja v državni proračun

Piše: A. Aljović

Federacija letno v državni proračun plača stotine milijonov KM DDV-ja več kot entiteta Republika Srpska. Takšna praksa ni le posledica močnejšega gospodarstva v Federaciji, temveč tudi nekaterih slabih zakonskih rešitev v tem delu Bosne in Hercegovine.

Podjetja iz Federacije, ki se ukvarjajo s prodajo naftnih derivatov, že skoraj tri leta plačujejo Upravi za indirektno obdavčevanje Bosne in Hercegovine DDV na takso, iz katere se financirajo zvezne naftne rezerve, medtem ko te takse in DDV-ja ne plačujejo v entiteti Republika Srpska. 

Distributerji naftnih derivatov iz Federacije v državni proračun plačujejo DDV na celotno takso, kar je več kot distributerji iz RS.

To pomeni, da podjetja iz Federacije BiH letno namenijo več za delovanje institucij Bosne in Hercegovine kot ista podjetja iz entitete Republika Srpska.

Ocenjuje se, da distributerji naftnih derivatov iz FBiH letno plačajo blizu dva milijona KM dodatnega DDV-ja, od katerega so distributerji iz RS in Brčko distrikta oproščeni.

Patria izve, da bi distributerji naftnih derivatov iz Federacije BiH kmalu lahko sprožili sodni spor proti Federaciji.

Cent za liter goriva za naftne rezerve

Od sredine leta 2014 je v Federaciji v veljavi Zakon o naftnih derivatih. Po tem zakonu državljani ob nakupu vsakega litra goriva plačajo tudi en cent, ki se nameni za financiranje naftnih rezerv v Federaciji BiH. Isti zakon je to takso oprostil DDV-ja.

Le dva meseca po uveljavitvi zakona leta 2014 je Uprava za indirektno obdavčevanje sprejela drugačno rešitev. Cent za naftne rezerve je lahko obdržen, vendar ne more biti oproščen DDV-ja. V Federaciji BiH je zdajšnje stanje takšno, da distributerji naftnih derivatov pri prodaji goriva kupcem zaračunajo za naftne rezerve cent na vsak liter prodanega goriva, kot to nalaga zvezni Zakon o naftnih derivatih, DDV na to takso pa plačujejo distributerji državi, ker UIO takse ni oprostila DDV-ja. Slabo zakonsko rešitev zveznega ministrstva je pokvarila sistem pobiranja DDV-ja v BiH na škodo distributerjev iz Federacije.

Politično vprašanje, ki ga nihče ne rešuje

Samo eno naftno podjetje, čigar predstavniki so govorili za Patrijo, je državi do zdaj namenilo več sto tisoč KM dodatnega DDV-ja, od katerega so distributerji iz RS oproščeni.

- Zvezno ministrstvo za energijo, rudarstvo in industrijo je s svojim aktom z dne 11.08.2014. leta izdalo jasno pojasnilo, da taksa v višini 0,01 KM ne spada v osnovo za obračun DDV-ja, saj bi njeno plačilo pomenilo kršitev sistema neposrednega obdavčevanja v Bosni in Hercegovini, tako da bi državljani FBiH plačevali večji znesek na enotni račun UIO v primerjavi z državljani drugega entiteta in Brčko distrikta BiH – pojasnjujejo distributerji naftnih derivatov.

- Zvezna rešitev ni bila dolgo v veljavi. Državni zakon je starejši od zakona entitete, in pravi, da taksa za naftne rezerve ne more biti oproščena DDV-ja. Mi danes plačujemo DDV na takso za naftne rezerve, medtem ko so naši kolegi v entiteti Republika Srpska oproščeni tega DDV-ja – dodajajo.

- Zahtevamo od Zveznega ministrstva za finance, da nam povrne vplačani znesek DDV-ja, ter da to vprašanje čim prej reši, da v prihodnje ne bi bilo treba zahtevati DDV po tej osnovi od ministrstva – navajajo nadalje distributerji naftnih derivatov.

Iz Zveznega ministrstva za energijo, rudarstvo in industrijo od začetka vedo, da je sistem DDV-ja v BiH kršen prav zaradi zakona tega ministrstva, vendar do zdaj niso storili ničesar, da bi se to vprašanje rešilo.
Vprašanje naftnih rezerv v Federaciji je postalo politično vprašanje. Oblasti v Federaciji BiH zavestno ignorirajo kršitev sistema plačevanja DDV-ja. Če bi odprli to vprašanje, bi to pomenilo, da bi morali spremeniti tudi sistem financiranja naftnih rezerv. Napako Zveznega ministrstva za energijo trenutno plačujejo distributerji naftnih derivatov iz Federacije, piše Patria.