Predstavniški dom je sprejel zakon o omejitvi razpolaganja s premoženjem za preprečevanje terorizma

(Patria) - Na 37. seji Predstavniškega doma Parlamenta BiH (PSBiH) je bil po nujnem postopku sprejet predlog zakona o dopolnitvi zakona o trošarinah v BiH, katerega predlagatelj je poslanec Saša Magazinović.

Dom je predhodno sprejel zahtevo predlagatelja, da se ta predlog zakona obravnava po nujnem postopku. Poleg tega predloga zakona je Dom sprejel tudi naslednje sklepe:
• Predstavniški dom PSBiH posreduje Domu narodov PSBiH predlog zakona o dopolnitvi zakona o trošarinah v Bosni in Hercegovini in zahteva, da se ta obravnava po nujnem zakonodajnem postopku v skladu s členom 124. poslovnika Doma narodov PSBiH;
• Predstavniški dom PSBiH poziva Dom narodov PSBiH, da predlog zakona o dopolnitvi zakona o trošarinah v Bosni in Hercegovini obravnava v najkrajšem možnem času, glede na resne motnje na trgu naftnih derivatov, njihove neposredne posledice na gospodarstvo in državljane ter negotovost in nepredvidljivost prihodnjih gibanj na trgu.

Predstavniški dom je po nujnem postopku sprejel tudi predlog zakona o dopolnitvi zakona o plačah in nadomestilih v institucijah Bosne in Hercegovine, katere predlagateljice so poslanke Ermina Salkičević Dizdarević, Sabina Ćudić in Aida Baručija. Predhodno je Dom sprejel zahtevo predlagateljev, da se ta predlog zakona obravnava po nujnem postopku.

Po nujnem zakonodajnem postopku je bil sprejet tudi predlog zakona o omejitvi razpolaganja s premoženjem za preprečevanje terorizma, financiranja terorizma in financiranja širjenja orožja za množično uničenje, katerega predlagatelj je Svet ministrov BiH. Dom je predhodno sprejel zahtevo predlagatelja, da se ta predlog zakona obravnava po nujnem postopku.

Predstavniški dom je v prvem branju sprejel predlog zakona o dopolnitvi zakona o delovnih razmerjih v institucijah Bosne in Hercegovine, katerega predlagateljica je poslanka Rejhana Dervišević.

Na uskladitev s kolegijem Doma je bil zaradi pomanjkanja entitetne večine poslan zahtevek, da se predlog zakona o spremembi zakona o prepovedi diskriminacije, katerega predlagateljica je poslanka Rejhana Dervišević, obravnava po nujnem postopku.

Dom ni sprejel zahteve, da se predlog zakona o spremembah zakona o neodvisnih in nadzornih organih policijske strukture Bosne in Hercegovine, katerega predlagatelj je poslanec Jasmin Imamović, obravnava po nujnem postopku. Predlog, da se ta predlog zakona obravnava po skrajšanem zakonodajnem postopku, je bil zaradi pomanjkanja entitetne večine poslan v uskladitev s kolegijem Doma.

V zvezi z izrekom Predstavniškega doma o določitvi novega roka za predložitev poročila ali o ustavitvi zakonodajnega postopka glede predloga zakona o Visokem sodnem in tožileckem svetu Bosne in Hercegovine, katere predlagatelji so poslanci Darko Babalj, Branislav Borenović, Mira Pekić, Nenad Grković in Mladen Bosić, je Dom sprejel naslednje sklepe:

1. V sklepu z dne 22. 12. 2025, ki je bil sprejet v okviru obravnave prve točke dnevnega reda na 36. nujni seji Predstavniškega doma, se besedilo: „Navedena mnenja bodo sestavni del in priloga poročila o rezultatih javne razprave, ki ga bo Ustavnopravna komisija predložila Domu“, spremeni in glasi: „Navedena mnenja, ki so bila predložena ali posredovana med javno razpravo, bodo sestavni del in priloga poročila o rezultatih javne razprave.“
2. Na podlagi člena 120. odstavka (6) poslovnika Predstavniškega doma PSBiH, Predstavniški dom ugotavlja, da je petek, 27. 3. 2026, nov rok za predložitev poročila Komisije.

Predstavniški dom je opravil razpravo o začetku postopka za serijsko nominacijo za vpis na Unescov seznam svetovne dediščine arhitekturnih del Bogdana Bogdanovića v Bosni in Hercegovini, kar sta predlagala poslanca Jasmin Imamović in Saša Magazinović. V zvezi s to pobudo je Dom sprejel naslednje sklepe:
1. Zavezuje se Ministrstvo za civilne zadeve BiH, da preko Državne komisije za sodelovanje z Unescom sproži postopek za serijsko nominacijo del arhitekta Bogdana Bogdanovića v Bosni in Hercegovini za vpis na Unescov seznam svetovne dediščine. To vključuje uvrstitev na Tentativni seznam in pripravo nominacijske datoteke za naslednja dobra: Partizansko spomen-grobišče v Mostarju, Spominski park Garavice v Bihaću in Nekropola žrtev fašizma Smrike v Novem Travniku;
2. Zavezujeta se Ministrstvo za civilne zadeve Bosne in Hercegovine in Državna komisija za sodelovanje z Unescom, da povabita tudi druge države nekdanje Jugoslavije, kjer se nahajajo spomeniki avtorja Bogdana Bogdanovića, da se jima pridružijo, s čimer bi nominacija dobila regionalni značaj;
3. Predstavniški dom PSBiH zavezuje Svet ministrov BiH, da v roku 30 dni predlaga dopolnitve Kazenskega zakonika BiH, s katerimi bi se kazensko sankcionirala uporaba sloganov in simbolov, povezanih z „NDH - Neodvisno državo Hrvaško“, lutko nacistične Nemčije in fašističnim ustaškim gibanjem, ki postajajo vse pogostejši pojav v Bosni in Hercegovini, vključno z množičnimi zborovanji, ter vse bolj pridobivajo podporo ali naletijo na neprimerno relativizacijo.
Ker gre za enega najbolj zloglasnih režimov v zgodovini človeštva, ki je na teh območjih zagrešil množične zločine, in ker prebujanje teh prikazni preteklosti grozi vnesti razdor in nestrpnost med pripadnike konstitutivnih narodov in drugih v Bosni in Hercegovini, je sprejetje tega zakona nujno.
Glede na posebej brutalne in grozljive konotacije omenjenih sloganov in simbolov ter okrutnost in število zločinov, ki so bili pod njimi storjeni, ter dejstvo, da se ti vse bolj uporabljajo v Bosni in Hercegovini, je primerno, da se ti slogani in simboli v Kazenskem zakoniku Bosne in Hercegovine izrecno in konkretno opredelijo;
4. Predstavniški dom PSBiH poziva pristojne organe, zlasti Vlado Federacije BiH, da zagotovijo sredstva za obnovo in vzdrževanje Partizanskega spomen-grobišča v Mostarju.

Predstavniški dom je sprejel predlog poslanca Nihada Omerovića za uvrstitev na dnevni red seje Predstavniškega doma točke, ki se glasi: Pobuda za preispitivanje postopka izvedbe javnega oglasa za zapolnitev delovnih mest vodstvenih državnih uslužbencev v Upravi za indirektno obdavčevanje, objavljenega 13. 06. 2025. na spletni strani Uprave za indirektno obdavčevanje.

Dom je sprejel tudi naslednja poročila:
• Poročilo o delu parlamentarnega vojaškega pooblaščenca BiH za leto 2025;
• Poročilo o delu Odbora za pritožbe državljanov Parlamentarne skupščine BiH za leto 2025.

Na uskladitev s kolegijem Doma je bil zaradi pomanjkanja entitetne večine poslan Poročilo o delu Neodvisnega odbora kot neodvisnega organa policijske strukture Bosne in Hercegovine za leto 2025. Zaradi pomanjkanja entitetne večine je bil v uskladitev s kolegijem Doma poslan tudi predlog sklepa poslanca Jasmina Emrića, ki se glasi:

„Predstavniški dom PSBiH poziva Tožilstvo Bosne in Hercegovine, da sprejme ukrepe za odkrivanje kaznivega dejanja in izvedbo preiskave zaradi obstoja utemeljenega suma, da člani Neodvisnega odbora kot neodvisnega organa policijske strukture Bosne in Hercegovine niso opravili svoje dolžnosti iz člena 3. odstavka (1) točke d) in e) Zakona o neodvisnih in nadzornih organih policijske strukture Bosne in Hercegovine (v nadaljevanju: Zakon), ter so ravnali v nasprotju s členom 2. odstavka (5) Zakona, tako da so zaščitili Darka Ćuluma, direktorja SIPA-e, ki je v nasprotju s členom 68. Zakona o upravi po podaji odpovedi 18. 3. 2025. zapustil položaj direktorja, ter je 14. 7. 2025. v nasprotju s členom 119. Zakona o policijskih uslužbencih, po neupravičeni zaporedni odsotnosti z dela v trajanju 81 delovnih dni, samovoljno zasedel in nadaljeval z opravljanjem funkcije direktorja.“

V okviru te točke dnevnega reda je Dom na znanje prejel Letni načrt dela Neodvisnega odbora kot neodvisnega organa policijske strukture Bosne in Hercegovine za leto 2026.

Na znanje je bil prejet tudi Letni načrt usposabljanja in vaj pripadnikov in enot Oružanih snag Bosne in Hercegovine v tujini za leto 2026, katerega predlagatelj je Ministrstvo za obrambo BiH.

Predstavniški dom ni sprejel predloga sklepa o Svetu invalidov Bosne in Hercegovine, katerega predlagateljica je poslanka Rejhana Dervišević.

Ni bil sprejet Letni poročilo s področja kmetijstva, prehrane in ruralnega razvoja za leto 2024, katerega predlagatelj je Ministrstvo za zunanjo trgovino in ekonomske odnose BiH. V zvezi s tem Letnim poročilom je Dom sprejel sklep, ki se glasi:

„Naroča se Svetu ministrov Bosne in Hercegovine, da v okviru obstoječih agencij in direkcij (Direkcija za ekonomsko načrtovanje, Direkcija za evropske integracije, Inštitut za standardizacijo, Agencija za varnost hrane, Agencija za spodbujanje tujih naložb v BiH) oblikuje projektno-administrativni oddelek, ki bi imel vlogo in cilj izdelavo - podporo pri izdelavi vlog, projektnih zahtevkov oziroma administrativno podporo obstoječim kmetijskim združenjem, registriranim kmetijskim proizvajalcem, da bi ti imeli priložnost koristiti sredstva iz predpristopnih skladov Evropske unije s področja kmetijstva in ruralnega razvoja.“

Zaradi odsotnosti predstavnika predlagatelja Predstavniški dom ni opravil razprave o Reformski agendi, katere predlagatelj je Svet ministrov BiH.

Predstavniški dom je dal soglasje k ratifikaciji:
• Protokola med Svetom ministrov Bosne in Hercegovine in Vlado Republike Litve o izvajanju Sporazuma med Bosno in Hercegovino in Evropsko skupnostjo o ponovnem sprejemu oseb, ki nezakonito bivajo;
• Pogodbe o posojilu (Kreditna linija št. III Agenciji za zavarovanje vlog Bosne in Hercegovine) med Bosno in Hercegovino in Evropsko banko za obnovo in razvoj, št. operacije 55992);
• Sporazuma o posojilu (Projekt pravičnega prehoda v izbranih regijah, bogatih z ogljem v Bosni in Hercegovini) med Bosno in Hercegovino in Mednarodno banko za obnovo in razvoj.