Poslanci o zakonu o visokem šolstvu KS

Minister za izobraževanje KS Elvir Kazazović je med sejo skupščine KS predstavil predlog zakona o visokem šolstvu in dejal, da je bila narejena nova struktura besedila, prekompozicija, ki vsebuje pet delov: visoko šolstvo, UNSA, nadzor nad izvajanjem zakona, kazenske določbe ter prehodne in končne določbe, piše agencija Patria. Seje se udeležuje tudi rektor UNSA-e Rifat Škrijelj.

- Samo 27 členov se nanaša na Univerzo v Sarajevu. Od 142. do 169. člena. V predlog zakona so vgrajene vse pripombe, ki so bile usklajene s premierom in akademsko skupnostjo. Z amandmaji poslancev, ki jih je vlada sprejela, je bil pripravljen tako, da so bili upoštevani predlogi vseh subjektov. Določbe zakona o trezorskem poslovanju so usklajene z okvirnim zakonom – je dejal Kazazović.

Vlada je kot utemeljene sprejela amandmaje političnih strank in posameznikov: SBB 2 amandmaja, klub samostojnih poslancev 5 amandmajev, Sabina Ćudić 1 amandma in poslanec Mario Vukasović 4 amandmaje.

Selma Filipović, poslanka SBB-a, je vprašala, zakaj niso urejene kolektivne pravice zaposlenih na UNSA-i.

- Zakon ni dovolj obrazložen glede možnih negativnih posledic takšnih rešitev. Kako in na kakšen način namerava v tako kratkem času ukiniti pravno subjektiviteto. Kdo bo prevzel obveznosti organizacijskih enot. Ali na trezor preidejo vsi zaposleni ali le priznan kader. Koliko ljudi dela za določen čas? Koliko bomo obremenili proračun za prihodnje leto.

Mario Vukasović je vprašal, v kateri fazi je ta zakon in ali so te procedure v skladu z zakonom.

Zvonko Marić, poslanec SBB-a, je vprašal, ali bo KCUS s tem zakonom postal pedagoška ali znanstvena baza.

- Res je, da je bil vpliv politike na upravni odbor na nek način ublažen. Zdi se mi, da bo to predvsem zmaga birokracije, saj je prav ta organ z širokimi pooblastili in ali bi to pomenilo trijumf birokracije, kot je bil doslej – je dejal Marić.

Minister Kazazović je dejal, da je nujno sprejeti jasna merila za izbiro članov upravnega odbora in da bodo teh šest predstavnikov pravi predstavniki senata Univerze v Sarajevu. Ta merila bo določila vlada KS.

Sifet Kukuruz, pomočnik ministra za visoko šolstvo, je dejal, da ministrstvo ne sodeluje v procesu, da bi KCUS postal pedagoška baza skupine medicinskih fakultet.

Kazazović je dejal, da bo vlada KS morala prevzeti tveganje za prevzem dolgov posameznih visokošolskih ustanov.

Premier Elmedin Konaković je dejal, da bo trezorsko poslovanje dalo odgovore na številna vprašanja, kako se troši denar in kako se troši tranša, ki jo daje vlada KS.

- Ne obstaja obveznost, da zakon ponovno gre skozi postopek kot osnutek, nato pa predlog. Največjo zmedo povzročata dve stvari: upravljavska struktura in upravni odbor. Vendar bo večina v upravnem odboru iz akademske skupnosti, s čimer smo zaščitili avtonomijo.

Rektor je prišel v neprijetnem trenutku, imel je drugačno vizijo razvoja, zdaj pa so mu zvezane roke, je dejal Konaković.

Jasmin Velagić, predsednik sindikata UNSA-e, je dejal, da sindikat ne sprejema predloženega zakona.

- Ta zakon se razlikuje od tistega, ki je bil kot osnutek. Skrbeti daje odnos do UNSA-e. Škoda je, da UNSA ni pod okriljem države, ampak o njej odloča kanton. Ni ukrepov za izboljšanje pedagoškega procesa, oddaljujemo se od bolonjskega sistema. S tem zakonom se poskuša uvesti konfrontacija med študenti in profesorji. Da bi bili študenti proti svojim profesorjem, to ni običajna praksa. Kar zadeva avtonomijo profesorjev, je nesprejemljivo, da zakon določa, kako bo profesor izvajal pouk in izpite. Študent ne more ocenjevati profesorja. Ta del, ki se tiče UNSA-e, je predlog sindikata, da se sestanejo predstavniki senata, sindikata in vlade ter da se naredi rešitev tudi za trezorsko poslovanje, kot je v EU. Treba je slišati stališča akademske skupnosti – je dejal Velagić.