V treh letih vlade Nermina Nikšića: Število zaposlenih naraslo za 5.570, število upokojencev pa kar za 31.237

(Patria) – Vlada Federacije BiH ni izpolnila obljube iz leta 2025, da bo dodatno znižala stopnjo prispevkov, ki jih plačujejo delodajalci, potem ko je bila stopnja znižana s 41,5 na 36 odstotkov z veljavnostjo od 1. julija 2025.

Od začetka tega leta se je zvišala tudi minimalna plača s 619 na 1.000 KM, vlada FBiH pa se je odločila za dva ukrepa. Prvi je bil sofinanciranje dela prispevkov zasebnim delodajalcem, drugi pa omogočanje izplačila neobdavčene pomoči delavcem mesečno do 450 KM. Hkrati je Davčna uprava FBiH zabeležila padec pobranih prispevkov za PIO in zdravstvo, medtem ko je število upokojencev nenehno naraščalo, število zaposlenih pa je beležilo tako padce kot rahlo rast in stagnacijo.

Ko je bila izglasana vlada Nermina Nikšića, je bilo po evidenciji Davčne uprave FBiH aprila 2023. 539.303 zaposlenih, medtem ko je število upokojencev znašalo 435.531. Tri leta pozneje, aprila 2026, je število zaposlenih znašalo 544.873, število upokojencev pa se je znatno povečalo na 466.768.

Povzeto, v treh letih je bil zabeležen porast za 5.570 zaposlenih, število upokojencev pa se je povečalo kar za 31.237. Trenutna razlika med številom zaposlenih in upokojencev znaša le 78.105. Združenje delodajalcev FBiH je opozorilo, da takšen trend ni vzdržen, ter da bi bilo treba za ohranitev likvidnosti pokojninskega sklada povečati število delavcev za 200.000, zlasti ob upoštevanju starostne strukture zaposlenih in menjave generacij.

Vlada FBiH je za subvencije zasebnim delodajalcem v letu 2025 namenila 100 milijonov KM, približno toliko je bilo tudi manj pobranih prispevkov. Po začetku uporabe nižje stopnje prispevkov je vlada znižala znesek subvencij in znesek neobdavčene pomoči, ki jo lahko delodajalci izplačajo delavcem, pri čemer jim predhodno ne smejo znižati plače glede na mesec november preteklega leta.

Vlada FBiH je v začetku februarja 2026 sprejela uredbo o izplačilu neobdavčene pomoči, pri čemer je znesek znižala na 300 KM mesečno. Uredba ni obvezujoča, vendar jo uporablja precejšnje število delodajalcev.

Uredba velja do 30. junija, pri čemer se lahko zadnje izplačilo izvede do 31. 7. 2026. Vlada je pustila možnost podaljšanja te uredbe.

Glede na to, da vlada ni predlagala sprememb Zakona o prispevkih in da se še vedno ni začela uporaba Zakona o fiskalizaciji transakcij, kar naj bi bil sveženj fiskalnih reform, bo vlada verjetno podaljšala uredbo o neobdavčeni pomoči, medtem ko je prek Ministrstva za razvoj in obrt nedavno dodelila več kot 21 milijonov KM tekočih transferjev – subvencij zasebnim podjetjem in podjetnikom v okviru programa podpore sektorju male ekonomije s ciljem krepitve konkurenčnosti.

V Zakonu o fiskalizaciji transakcij je navedeno, da se zakon začne uporabljati po sprejetju vseh potrebnih podzakonskih aktov za njegovo izvajanje in vzpostavitvi tehničnih ter administrativnih zmogljivosti, potrebnih za njegovo izvajanje, najpozneje pa v 18 mesecih od meseca, v katerem je zakon stopil v veljavo. Zakon je bil sprejet januarja 2026.

Hkrati se vlada Nermina Nikšića zadolžuje, primanjkljaj za izplačilo pokojnin pa se krije iz proračuna FBiH. Tako je bilo za mesec april za izplačilo pokojnin potrebnih 355,4 milijona KM.