Vlada FBiH: FUP lahko deluje tudi brez direktorja

Vlada FBiH je na današnji seji v Sarajevu soglasno sprejela sklep o zavrnitvi končnega predloga Neodvisnega odbora za imenovanje Dragana Lukača za direktorja Zvezne uprave policije, so sporočili iz Vlade FBiH, poroča bh. novinska agencija Patria.

Ta sklep je Vlada sprejela, ker niso bile izpolnjene zakonske predpostavke za obravnavo sklepa o končnem predlogu Neodvisnega odbora Federacije Bosne in Hercegovine.

V obrazložitvi sklepa Vlade FBiH je navedeno, da je Neodvisni odbor izvedel postopek za izbiro direktorja Zvezne uprave policije na podlagi zakona, ki je prenehal veljati. Vlada ugotavlja, da je 11.10.2014 stopil v veljavo novi zakon, s čimer je prenehal veljati prejšnji zakon o notranjih zadevah Federacije BiH. Nadalje, zakon ne vsebuje nobenih prehodnih določb, na podlagi katerih bi se lahko uporabljal zakon, ki je vmes prenehal veljati.

S tem, izhajajoč iz dejstva, da so nezdružljivo različne vsebine novega in starega zakona v delu, ki se nanaša na izbiro direktorja Zvezne uprave policije, bi bilo treba postopek ustaviti z razveljavitvijo razpisa. Da bi bili izpolnjeni pogoji iz zakona, bi pristojni organ lahko in moral razpisati nov javni razpis in na tej podlagi določiti seznam treh kandidatov, s katerega bi bil izbran direktor Zvezne uprave policije.

Vlada Federacije BiH posebej opozarja, da načelo pravne države zavezuje celotno javno oblast, zlasti izvršilno oblast, da spoštuje standarde tega načela v smislu, da lahko in mora ravnati le na podlagi zakonov, ki so v veljavi. Skladno s tem Vlada Federacije BiH ne more ravnati po določbah zakona, ki je prenehal veljati, ker formalnopravno ne obstaja več. Pomanjkanje običajnih prehodnih določb, ki dajejo legitimnost uporabi takega zakona za postopke, ki so se začeli pred začetkom veljavnosti zakona, izključuje vsako možnost uporabe zakona, ki je prenehal veljati.

Na podlagi navedenih norm zakona, pa tudi zakona, ki je prenehal veljati, je Vlada Federacije BiH organ, ki sodeluje v celotnem postopku izbire direktorja Zvezne uprave policije.

Zvezna vlada je tudi ugotovila, da delovanje Zvezne uprave policije ni ničemer ogroženo, saj na podlagi zakona o notranjih zadevah FBiH njeno delo do imenovanja direktorja vodi vršilec dolžnosti direktorja.