Predlog proračuna FBiH za 2023. leto potrjen v višini 6,7 milijarde KM

(Patria) - Vlada Federacije BiH je na predlog Zveznega ministrstva za finance na današnji seji v Sarajevu potrdila predlog proračuna FBiH za leto 2023 in predlog zakona o izvrševanju proračuna, ki bosta po hitrem postopku poslana v parlamentarno obravnavo. Predlagani proračun Federacije BiH za prihodnje leto znaša 6.725.847.563 KM, kar je v primerjavi z letom 2022 več za 1.128,2 milijona KM oziroma za 20,1 odstotka.

Kot je obrazložilo Zvezno ministrstvo za finance, je za strukturo predlaganega proračuna FBiH za leto 2023 značilna rast davčnih prihodkov, zlasti prihodkov iz prispevkov za pokojninsko in invalidsko zavarovanje ter prihodkov od posrednih davkov. Na drugi strani je načrtovano povečanje izdatkov proračuna, obresti in izdatkov za nabavo stalnih sredstev ob zmanjšanju kapitalskih transferjev. Čeprav so revidirane projekcije prihodkov ugodne in optimistične, je bilo poudarjeno, da je ob zmanjšanju prejemkov iz finančnega premoženja in zadolževanja predviden znatni znesek sredstev za odplačilo dolgov v primerjavi s preteklim fiskalnim letom.

Skupni davčni prihodki, projicirani v proračunu FBiH za leto 2023, znašajo 4.843,6 milijona KM in so v primerjavi s preteklim letom višji za 21,7 odstotka. To še posebej velja za prihodke, ki se zbirajo iz prispevkov za pokojninsko in invalidsko zavarovanje, ki so načrtovani v višini 2.683,1 milijona KM, ter prihodke od posrednih davkov z enotnega računa, ki so načrtovani v skupni višini 2.077,2 milijona KM. Neporazdeljeni prihodki, tekoči transferji in donacije so načrtovani v višini 607,2 milijona KM, kar je za 23,3 odstotka več v primerjavi s preteklim proračunom.

Prejemki iz finančnega premoženja in zadolževanja ter razmejeni prihodki so s predlaganim proračunom FBiH načrtovani v skupni višini 1.074,7 milijona KM. Tekoči transferji in drugi tekoči izdatki so načrtovani v višini 4.558,1 milijona KM in so višji za 22 odstotkov v primerjavi z letom 2022. Posamezno gledano, največje povečanje se nanaša na izplačilo pokojnin po več različnih zakonskih osnovah, in sicer za 665 milijonov KM.

Tekoči transferji posameznikom so načrtovani v višini 3.777,4 milijona KM in so višji za 23 odstotkov v primerjavi s proračunom FBiH za leto 2022. Torej, najpomembnejše povečanje se nanaša na transfer Zveznemu zavodu za PIO, glede na pričakovano stopnjo rednega usklajevanja pokojnin ter izrednega povečanja najnižjih pokojnin od novembra 2022 za 5 odstotkov. Za izplačilo pokojnin je načrtovan znesek 2.686,5 milijona KM, kar je za 536,5 milijona KM več v primerjavi s preteklim letom.

Nato je transfer za invalidne osebe – neratne invalide, načrtovan v višini 160 milijonov KM, kar je za 18 milijonov KM več v primerjavi z letom 2022. Nato je na razdelu Zveznega ministrstva za delo in socialno politiko za izvajanje Zakona o starših negovalcih v FBiH načrtovanih 28 milijonov KM, kar je povečanje za 10,5 milijona KM, medtem ko transfer za izvajanje Zakona o materialni podpori družinam z otroki v FBiH znaša 106 milijonov KM in predstavlja povečanje za 56 milijonov KM v primerjavi s fiskalnim letom 2022.

Prav tako je Zveznemu ministrstvu za vprašanja borcev in invalidov obrambno-osvobodilne vojne načrtovano večje izplačilo finančnih sredstev za izplačilo pokojnin, pridobljenih na podlagi Zakona o predčasnem ugodnejšem upokojevanju borcev obrambno-osvobodilne vojne v višini do 22,2 milijona KM. Tekoči transfer za invalidnine je načrtovan v višini 278 milijonov KM in je višji za 6,3 milijona KM.

Subvencije za kmetijstvo so načrtovane v višini 160 milijonov KM, na razdelu Zveznega ministrstva za kmetijstvo, vodno gospodarstvo in gozdarstvo, kar je povečanje subvencij zasebnim podjetjem in podjetnikom za 54 milijonov KM v primerjavi s preteklim letom. V okviru tekočih transferjev drugim ravnem oblasti in skladom je načrtovan nov transfer za projekt - Podpora Evropske unije BiH za ublažitev negativnega socialno-ekonomskega vpliva energetske krize v višini 90,4 milijona KM. Proračunski uporabniki, ki so zadolženi za izvajanje te pomoči, so Zvezno ministrstvo za razvoj, podjetništvo in obrt, Zvezno ministrstvo za prostorsko ureditev in Zvezno ministrstvo za delo in socialno politiko.

Izpostavljena sta tudi dva načrtovana tekoča transferja Zveznega ministrstva za zdravstvo, in sicer Zavodu za zdravstveno zavarovanje in re-zavarovanje FBiH v višini 33,5 milijona KM, kar je povečanje za 5 milijonov KM, ter v namen biomedicinsko pomočene oploditve v višini 10 milijonov KM.

Podpora vlade za stanovanjske kreditne linije preko Union banke, usmerjene v mlade, se nadaljuje, prav tako subvencije JP Elektroprivreda BiH na podlagi subvencij stroškov električne energije za najbolj ogrožene kategorije prebivalstva.

Med drugim so načrtovane subvencije zasebnim podjetjem in podjetnikom v višini 178 milijonov KM, kar je za 57,6 milijona KM več v primerjavi s preteklim proračunom. Načrtovani kapitalski transferji v proračunu Federacije BiH za leto 2023 znašajo 269,7 milijona KM.

Glede nabave stalnih sredstev v obliki pravic je načrtovan tudi Projekt izgradnje sodne palače Federacije BiH v višini 3,5 milijona KM. Izdatki za odplačilo dolgov so načrtovani v višini 1.122,5 milijona KM in so višji za 273,3 milijona v primerjavi z zneskom v preteklem proračunu. Poleg navedenega je načrtovan tudi realizirani presežek iz prejšnjega obdobja v višini 200 milijonov KM. V obrazložitvi proračuna je Zvezno ministrstvo za finance med drugim navedlo, da je projekcije prihodkov in prejemkov za leto 2023 pripravilo v skladu s projekcijami makroekonomskih kazalnikov za leto 2023, Direkcije za ekonomsko planiranje BiH in projekcijami prihodkov Oddelka za makroekonomsko analizo UIO BiH.

Zvezno ministrstvo za finance je med drugim v obrazložitvi poudarilo, da je eden od principov in ključnih prioritet pri načrtovanju proračunskih sredstev za prihodnje fiskalno leto bilo zagotavljanje stabilnosti pri izplačilih pokojnin, borčevskih in socialnih nadomestil ter drugih dajatev, predvidenih s proračunom Federacije BiH.