Sprejet načrt prednostnih nalog za parlamente v BiH za pospešitev procesa vključevanja v EU

(Patria) - Danes je v Mostarju potekala konferenca predsednikov parlamentov v Bosni in Hercegovini, na kateri je bil sprejet načrt prednostnih nalog za parlamente v BiH za pospešitev procesa evropskih integracij. Ob tej priložnosti je bila podpisana skupna izjava, v kateri so najvišji predstavniki parlamentov v BiH izrazili zavezanost in pripravljenost za sprejetje ukrepov za izvajanje načrta prednostnih nalog in za uresničitev 14 ključnih prednostnih nalog iz Mnenja Evropske komisije o prošnji BiH za članstvo v Evropski uniji (EU).

Konferenca je potekala v okviru projekta „Podpora EU parlamentom v Bosni in Hercegovini pri evropskih integracijah“, ki ga financira EU, sodelovali pa so člani kolegijev obeh domov Parlamentarne skupščine Bosne in Hercegovine (PSBiH), predsedniki in podpredsedniki obeh domov Parlamenta Federacije Bosne in Hercegovine, Narodne skupščine Republike Srbske in Skupščine Brčko distrikta Bosne in Hercegovine.

Poleg voditeljev parlamentov v BiH so se srečanja udeležili tudi vodja Delegacije EU in posebni predstavnik EU v BiH Johann Sattler ter predstavniki Narodne skupščine Madžarske, Parlamenta Avstrije in Hrvaškega sabora, ki izvajajo projekt.

V uvodnem nagovoru udeležencem srečanja se je predsednica Predstavniškega doma PSBiH Borjana Krišto zahvalila Evropski uniji, Delegaciji Evropske unije v BiH ter državam članicam Evropske unije, ki izvajajo projekt twinning, za podporo in poudarila, da je to srečanje pomemben korak pri potrditvi vloge, ki jo imajo parlamenti v procesu evropskih integracij.
Po besedah predsednice Krišto EU s tem projektom ne zagotavlja le tehnične pomoči parlamentom v BiH, temveč omogoča tudi pomembno obliko institucionalnega sodelovanja zakonodajnih institucij BiH z zakonodajnimi institucijami držav članic Evropske unije.

Predsednica Krišto je poudarila, da meni, da je izjemno pomembno, da projekt vključuje parlamente na različnih ravneh oblasti, državni, entitetni in kantonalni, ter ocenila, da ta projekt twinning zagotavlja boljšo uskladitev vseh ravni oblasti z namenom uspešne integracije BiH v EU.

Vodja Delegacije EU in posebni predstavnik EU v BiH Johann Sattler je v svojem nagovoru poudaril ključno vlogo parlamentov v BiH v procesu evropskih integracij BiH in izpostavil, da imajo parlamenti ogromno vlogo pri izvajanju pravnega reda EU. Po besedah veleposlanika Sattlerja ta projekt predstavlja odlično orodje za prenos najboljših praks iz parlamentov držav članic EU.

Veleposlanik Sattler je pozdravil napredek, ki ga je BiH dosegla v procesu vključevanja v EU, ter opozoril na počasnost pri sprejemanju reformnih zakonov, s katerimi se izpolnjujejo prednostne naloge iz Mnenja Evropske komisije, zlasti Zakon o javnih naročilih, Zakon o nasprotju interesov in Zakon o visokem sodnem in tožileckem svetu. V zvezi s tem je veleposlanik Sattler pozval najvišje predstavnike parlamentov v BiH, naj izkoristijo leto 2021 za izvajanje nujnih reform, ter obljubil, da bo EU še naprej nudila polno podporo in pomoč BiH.

Namestnik predsednika Doma narodov PSBiH dr. Dragan Čović je v svojem nagovoru udeležencem srečanja prav tako ocenil, da so takšna srečanja zelo jasen dokaz zavezanosti in predanosti vseh ravni oblasti v BiH procesu evropskih integracij BiH. Po oceni dr. Čovića je prednostna naloga v prvi polovici leta 2021 sprejetje sprememb volilnega zakona BiH, s katerimi bi se zagotovila enakopravnost in legitimno predstavljanje treh konstitutivnih narodov na vseh ravneh oblasti, kar bi, kot je dejal, odpravilo številne težave in ovire na evropski poti BiH.

Namestnik predsednice Predstavniškega doma PSBiH dr. Denis Zvizdić je kot eno od prednostnih nalog v tem letu izpostavil okrevanje gospodarstva in zdravstvenega sistema po posledicah pandemije koronavirusa (Covid-19). Prav tako je poudaril pomen dokončanja lokalnih volitev in izvajanja volilnih rezultatov, zlasti v Mostarju in Srebrenici.

Dr. Zvizdić je v zvezi z evropsko potjo BiH izrazil prepričanje, da lahko BiH do maja letos izpolni devet ključnih prednostnih nalog iz Mnenja Evropske komisije, s čimer bi zagotovila verodostojnost prošnje za status kandidatke. V zvezi s tem je dr. Zvizdić pozval predstavnike držav članic EU, naj podprejo prošnjo BiH za pridobitev statusa kandidatke, s čimer bi, kot je dejal, vsem državljanom BiH poslali močno sporočilo upanja in optimizma za boljšo prihodnost.

Udeležencem srečanja so se predstavili tudi veleposlaniki Madžarske, Avstrije in Hrvaške, predsednik Predstavniškega doma Parlamenta Federacije BiH Mirsad Zaimović, predsednik Doma narodov Parlamenta Federacije BiH Tomislav Martinović ter podpredsednik Narodne skupščine Republike Srbske Denis Šulić.

Udeleženci srečanja so obravnavali načrt prednostnih nalog za parlamente v BiH za pospešitev procesa evropskih integracij, ki ga je predstavil vodja projekta iz države članice EU Zoltán Horváth.

Med srečanjem je bilo ocenjeno, da načrt prednostnih nalog za parlamente v BiH predstavlja strateški dokument, katerega cilj je reševanje najbolj nujnih nalog, da bi parlamenti v BiH kot ključni akterji lahko zagotovili strateške usmeritve v procesu evropskih integracij Bosne in Hercegovine ter v celoti prispevali k uresničitvi 14 prednostnih nalog iz Mnenja Evropske komisije o prošnji BiH za članstvo v EU.

Načrt prednostnih nalog si prizadeva prispevati k pravočasni in učinkoviti pripravi parlamentov v BiH na soočanje s prihajajočimi izzivi, zlasti v kontekstu pridobitve statusa države kandidatke in začetka pogajanj BiH o pristopu k EU. Načrt prednostnih nalog za parlamente v BiH je usmerjen v naslednja ključna področja parlamentarnega delovanja:

 zagotavljanje ustreznega delovanja Parlamentarnega odbora za stabilizacijo in pridruževanje med PSBiH in Evropskim parlamentom;
 zagotavljanje ustreznega delovanja mehanizma sodelovanja za parlamente v BiH v kontekstu evropskih integracij, da bi omogočili stalno politično in upravno usklajevanje ter izmenjavo informacij s ponovnim zagonom in krepitvijo sodelovanja na ravni Konference predsednikov, Parlamentarnega foruma za evropske integracije, sodelovanja med sektorskimi komisijami, sodelovanja na upravni ravni in drugih oblik ad hoc forumov;
 zagotavljanje učinkovitega nadzora nad delom vlad na področju evropskih integracij;
 izboljšanje parlamentarnega postopka usklajevanja zakonodaje;
 izboljšanje vloge parlamentov pri ozaveščanju javnosti o procesu evropskih integracij;
 krepitev sodelovanja z organizacijami civilne družbe in drugimi zainteresiranimi stranmi za teme, povezane s procesom evropskih integracij;
 izboljšanje splošnega upravnega okvira, da bi parlamenti v BiH lahko učinkovito opravljali naloge v procesu evropskih integracij.

Najvišji predstavniki parlamentov v BiH so sprejeli in podpisali skupno izjavo, v kateri so dosegli soglasje o besedilu načrta prednostnih nalog za parlamente v BiH za pospešitev procesa evropskih integracij, ter izrazili zavezanost k sprejetju ukrepov za izvajanje načrta prednostnih nalog, saj menijo, da je ta dokument velikega pomena na poti evropskih integracij Bosne in Hercegovine. S podpisom skupne izjave so se najvišji predstavniki parlamentov v BiH zavezali, da bodo do konca februarja 2021 predložili načrt prednostnih nalog svojim domovom oziroma skupščinam v skladu s postopkom, predpisanim z internimi akti vsakega od parlamentov v BiH.

Podporo pri izvajanju načrta prednostnih nalog za parlamente v BiH bodo predstavniki parlamentov prejeli v okviru projekta „Podpora EU parlamentom v Bosni in Hercegovini pri evropskih integracijah“, ki ga financira EU.