Pred razpravo o izključitvi tujih sodnikov: Kaj so se dogovorili lobisti SNSD in HDZ v Bruslju?

A. Čorbo-Zećo

---

V petek, 15. maja, zaseda Predstavniški dom Parlamentarne skupščine BiH, na dnevnem redu pa je tudi predlog zakona o izboru sodnikov Ustavnega sodišča BiH, ki jih je predhodno izbiral predsednik Evropskega sodišča za človekove pravice, predlagatelji pa so poslanci Nebojša Radmanović, Snježana Novaković-Bursać, Nenad Stevandić, Nenad Nešić, Jakov Galić, Obren Petrović, Dragan Bogdanić, Sanja Vulić, Ljubica Miljanović, Borjana Krišto, Nikola Lovrinović, Mijo Matanović, Predrag Kožul in Darijana Filipović.

Torej skupen nastop SNSD in HDZ BiH na poti k odstranitvi tujih sodnikov iz Ustavnega sodišča BiH.

Predlog zakona določa, da so lahko sodniki Ustavnega sodišča BiH le državljani Bosne in Hercegovine z volilno pravico ter pravniki z visokim moralnim ugledom. Nadalje določa, da izbor domačih sodnikov opravi Predsedstvo BiH tako, da imenuje skupno tri, dva iz Federacije BiH in enega iz Republike Srbske. Imenovanja potrdi Dom narodov Parlamentarne skupščine Bosne in Hercegovine z večino glasov v vsakem klubu konstitutivnih narodov, izbrani sodniki pa morajo biti iz različnih narodov.

Prav tako določa, da s sprejetjem tega zakona preneha mandat trem tujim sodnikom. 

Iz Delegacije za evropske integracije so poudarili, da predlagatelj kot predmet tega zakona med drugim določa postopek izbire domačih sodnikov Ustavnega sodišča BiH, ki jih je predhodno izbiral predsednik Evropskega sodišča za človekove pravice.

„Glede na to, da sedanji postopek izbire domačih sodnikov Ustavnega sodišča BiH, določen z Ustavo Bosne in Hercegovine in Pravili Ustavnega sodišča BiH, ne predvideva njihove predhodne izbire s strani predsednika Evropskega sodišča za človekove pravice, ni jasno, ali predlagatelj s tem predlogom želi uvesti popolnoma nov postopek izbire domačih sodnikov. Nato je bilo opaženo, da predlagani postopek izbire domačih sodnikov, tako da jih izbira Predsedstvo BiH, potrjuje pa Dom narodov PSBiH, s tem, da jih mora biti skupno tri (dva s teritorija FBiH in en iz RS) ter da morajo biti iz različnih narodov, bistveno odstopa od načina, kot je to predvideno z Ustavo BiH in Pravili Ustavnega sodišča BiH“, so navedli iz Delegacije.

Očitno je, da ta predlog ne bo sprejet, vsaj v tej fazi, vendar je po navedbah Patrije iz dobro obveščenih virov veliko bolj nevarna igra, ki jo v Bruslju izvajajo lobisti SNSD in HDZ. Uspelo jim je, kot izvemo, s svojim skupnim lobiranjem, saj je očitno, da ti dve strani nastopata skupaj, doseči cilj. Domnevno naj bi tuji sodniki v Ustavnem sodišču BiH ostali do leta 2022.

V tej smeri se pričakuje tudi razprava, vendar informacije Patrije pravijo, da so dobili trdna zagotovila.

Angažma mednarodnih sodnikov v Ustavnem sodišču BiH je določen z Ustavo Bosne in Hercegovine, ki predvideva, da tri člane izbira predsednik Evropskega sodišča za človekove pravice, po posvetovanjih s Predsedstvom Bosne in Hercegovine, štiri člane Ustavnega sodišča Bosne in Hercegovine izbira Predstavniški dom Federacije Bosne in Hercegovine (FBiH), dva člana pa Narodna skupščina Republike Srbske.

Namen je popolnoma jasen, postavitev mednarodnih sodnikov izhaja iz prizadevanj akterjev mednarodne skupnosti, da v to institucijo vnesejo večjo mero nevtralnosti in objektivnosti po podpisu Daytonskega mirovnega sporazuma. Ti trije tuji sodniki v Ustavnem sodišču Bosne in Hercegovine so dokončno naredili odklon od političnih subjektov v BiH.

Predstavljajo en dejavnik stabilnosti znotraj Ustavnega sodišča BiH, kar pa nikakor ne ustreza HDZ in SNSD. 

Zato lobisti ne mirujejo niti v Bruslju.