V petek stotine zaposlenih izgubi status državnega uslužbenca, stranke v institucije pripeljejo svoje kadre?

Predstavniški dom Parlamenta Federacije BiH bo v petek razpravljal o predlogu zakona vlade o spremembah in dopolnitvah zakona o državni službi v FBiH.

Po tem, kar je vlada Fadila Novalića predlagala z novim zakonom, stotine državnih uslužbencev – pomočniki, tajniki, glavni zvezni inšpektorji, vodje kabinetov zveznih organov državne službe... – izgubi status državnega uslužbenca.
Namesto njih bodo kabinete oblikovali ministri, ki bodo sestavljeni iz vodje kabineta, tajnika ministrstva, svetovalcev in pomočnikov, ki bodo po koncu mandata ministra – šli domov.

Vlada navaja, da je eden od razlogov za sprejetje sprememb in dopolnitev tega zakona potreba po reorganizaciji javne uprave v FBiH z namenom, da bo državna služba bolj racionalna, ob povečanju učinkovitosti in hitrosti, kar je v skladu s Reformno agendo za obdobje 2015.-2018. leta.

Po drugi strani analitiki ocenjujejo, da novi vladni zakon v nobenem primeru ne bo naredil državnih služb bolj učinkovitih, prav tako ne bo prišlo do prihranka denarja, ki ga Federacija nujno potrebuje. Nasprotno, stotine ljudi, ki so bili do sedaj državni uslužbenci, bodo le izgubili ta status, dodelili jim bodo nova delovna mesta v državnih institucijah, njihova dela pa bodo prevzeli novi ljudje, ki jih bodo pripeljale vladajoče stranke, s čimer bo politika v celoti prevzela institucije Federacije BiH.

Adis Arapović iz Centra civilnih iniciativ je že prej opozoril, da mora zakon, ki bo v petek pred poslanci, biti dodelan, da bi vodil k boljši, ne pa k strankarski državni upravi. 

- Vlada ne daje nobenega trdnega zagotovila, da bo nova rešitev rezultat bolj sodobne, kompetentne, pregledne, učinkovite in odgovorne uprave. Vladina rešitev pomeni premik nekaj sto ljudi z vodstvenih položajev navzdol po hierarhiji, na njihova mesta pa zaposlovanje novih kadrov, ki povzročajo nove proračunske stroške. Kje je tu racionalizacija in učinkovitost – sprašuje se Arapović in dodaja, da mora tako pomemben zakon iti v redno proceduro, kot osnutek, nato pa bo javna razprava in soočenje argumentov privedlo do najboljših rešitev in podpore širše javnosti, ter da ga v nobenem primeru ne smemo sprejeti po nujni proceduri, kot načrtuje Novalićeva vlada.

Direktor Urada za zakonodajo Željko Silađi je prav tako že prej opozoril v komentarju za Patrijo, da je predlog zakona vlade o spremembah in dopolnitvah zakona o državni službi v FBiH dobil negativno mnenje urada, vendar je vlada kljub tem opozorilom predlog zakona o spremembah in dopolnitvah zakona o državni službi v FBiH poslala v parlamentarno proceduro, piše NAP.