TEČEMO, A NISMO PREHODALI Digitalna predstava MNZ-ja: Državljani še vedno na okencu!

Piše: A. Čorbo-Zećo

Kanton Sarajevo je dobil možnost elektronskega izdajanja CIPS potrdil prek storitve eDokumenti – CIPS. Ministrstvo za notranje zadeve Kantona Sarajevo in Agencija IDDEEA to napovedujeta kot revolucionaren korak k digitalizaciji javne uprave, medtem ko državljani ostajajo nezaupljivi in to povsem upravičeno.

Uradniki hvalijo novost, državljani s prebivališčem v Kantonu Sarajevo, ki imajo kvalificiran elektronski podpis, lahko vložijo zahtevo prek računalnika ali mobilnega telefona in prejmejo elektronsko podpisan obrazec PBA3.

Minister Admir Katica ta dan opisuje kot začetek konca vrst na okencu MNZ-ja in moderno dobo digitalizirane administracije. A da smo daleč od tega, se vidi tudi po vrstah za prevzem novih zdravstvenih izkaznic!

Direktor IDDEEA-e Almir Badnjević poudarja, da je storitev med najpopolnejšimi digitalnimi storitvami v BiH, in poziva banke, telekomunikacijske operaterje in druge institucije, naj sprejemajo elektronska potrdila.

Vendar, ko odstranimo celofan promocijske zgodbe, ostaja vprašanje, koliko bo ta "napredek" resnično olajšal življenje državljanom?

Prvič, težava je v praksi. Čeprav je elektronski CIPS na voljo, natisnjena različica dokumenta ne velja. To pomeni, da morajo državljani, če potrebujejo potrdilo za štipendije, socialne pomoči ali veteranske dodatke, še vedno fizično oddati dokumente na okencu. Z drugimi besedami, celotna ideja elektronske storitve izgubi smisel, ko institucije še vedno zahtevajo papir.

Drugič, osredotočanje na elektronski CIPS deluje, kot da se mudi s tehnološkimi rešitvami, preden so rešeni osnovni administrativni problemi. Namesto da bi poenostavili in posodobili ključne procese, je pozornost usmerjena na digitalni format dokumenta, ki v trenutni praksi ne prinaša resnične koristi državljanom.

Tretjič, eDokumenti – CIPS postavlja dodatne zahteve: državljani morajo imeti kvalificiran elektronski podpis, deponiran pri IDDEEA-i, kar pomeni dodatne korake, izobraževanje in morebitne stroške. Ni jasno, koliko bo povprečen državljan resnično lahko enostavno dostopal do te storitve.

Ampak, oblasti je vseeno najpomembneje, da so, kot je nekoč govoril Edin Forto, napovedale vojno CIPS-u.

Kritiki poudarjajo, da takšne pobude, čeprav tehnično impresivne, pogosto služijo bolj promociji digitalizacije kot resničnemu izboljšanju življenja državljanov. Medtem ko se oblast hvali z novimi storitvami, vsakodnevne težave državljanov ostajajo nerešene – vrste, zapletena okenca in zastareli birokratski procesi še vedno obstajajo.

Navsezadnje je elektronski CIPS korak naprej na papirju, a v resnici še vedno hodimo počasi. Kot bi rekli naši ljudje, hitrejši jezik od pameti.

Medtem ko se govori o digitalni revoluciji in modernizaciji javne uprave, državljani še vedno izgubljajo čas in energijo v postopkih, ki jih digitalizacija ni uspela v celoti nadomestiti. Morda je res prišel čas, da oblasti nehajo teči, preden se naučijo hoditi.