Transparency International: Ministrstvo za pravosodje BiH skriva osnutek zakona o sodišču BiH

(Patria) - Ministrstvo za pravosodje Bosne in Hercegovine je zavrnilo objavo osnutka zakona o sodišču BiH in tako še naprej javnosti prikrivalo enega najpomembnejših reformnih zakonov v procesu vključevanja v EU. Transparency International v BiH je zahteval dostavo osnutka, ki je bil večkrat umaknjen z dnevnega reda Sveta ministrov BiH, vendar je pristojno ministrstvo zavrnilo zahtevo, sklicujoč se na eno od številnih omejitev novega zakona o prostem dostopu do informacij. Prav ta zakon je bil predstavljen kot eden velikih uspehov, ki jih je BiH dosegla na evropski poti, čeprav so številne organizacije civilne družbe opozarjale, da bo oblastem omogočil dodatno prikrivanje informacij javnega pomena, kar se je prav v tem primeru izkazalo.

Natančneje, ministrstvo za pravosodje se je v tem primeru sklicevalo na določbo novega zakona, ki institucijam omogoča omejitev dostopa do informacije, če bi njena objava »lahko resno ogrozila proces njene priprave«. Vendar ministrstvo ni pojasnilo, zakaj bi objava vsebine lahko ogrozila proces sprejemanja tako pomembnega zakona, za katerega obstaja veliko zanimanje javnosti.

TI BiH meni, da bi ministrstvo moralo po potrditvi osnutka ta zakon objaviti in pozvati zainteresirano javnost, da predloži pisne predloge in komentarje. Namreč, prvotni osnutek zakona o sodiščih BiH je bil objavljen na platformi e-posvetovanja že leta 2022, vendar je bil po tem dopolnjevan v okviru delovne skupine in koalicijskih dogovorov, ter je bil večkrat spremenjen, postavljen in umaknjen z dnevnega reda Sveta ministrov, v vmesnem času pa sta se spremenila naziv in obseg samega zakona, ki se sprejema. Hkrati pa so v javnosti prisotne številne polemike glede njegove vsebine in določb.

Namesto da bi javnost vključilo v postopek posvetovanja in omogočilo javno razpravo o tako pomembnem vprašanju, se osnutek zakona skriva pred državljani, brez ustrezne obrazložitve in opravljenega testa javnega interesa, medtem ko se ključne odločitve sprejemajo na zaprtih koalicijskih sestankih. TI BiH je že prej opozarjal na zelo škodljivo prakso Sveta ministrov BiH, da skriva vsebino najpomembnejših zakonov, da jih bistveno spremeni na sami seji, javnost pa do njih dobi vpogled šele, ko so ti zakoni že v parlamentarni proceduri.

S tem je javnost prikrajšana za kakršne koli informacije v zvezi s samim postopkom sprejemanja, pa tudi vsebino tega pomembnega predpisa, kar ne samo da kaže na pomanjkanje preglednosti, ampak vpliva na kakovost rešitev, ki se sprejemajo, in zaupanje javnosti.

TI BiH je že prej od vseh vlad in parlamentov v BiH zahteval objavo gradiv za seje, vključno z osnutki zakonov, da bi se omogočilo konstruktivno sodelovanje civilne družbe in drugih zainteresiranih akterjev pri sprejemanju politik.