Transparency International BiH: Spremembe zakona o nasprotju interesov FBiH le prehodna rešitev

Spremembe zakona o nasprotju interesov v organih oblasti Federacije BiH, o katerih danes razpravlja Dom narodov Parlamenta FBiH, čeprav predstavljajo kratkoročni premik v smislu odprave dvoletne blokade pri uporabi predpisov o nasprotju interesov, dolgoročno ne bodo zagotovile neodvisne in objektivne uporabe zakona, poroča novinska agencija Patria.

Namreč, v Osnutku zakona o spremembah zakona o nasprotju interesov v organih oblasti FBiH je predvideno, da ta zakon uporablja tudi Komisija za odločanje o nasprotju interesov na ravni BiH, ki jo sestavljajo zastopniki v Predstavniškem domu in Domu narodov Parlamentarne skupščine BiH ter predstavniki Agencije za preprečevanje korupcije in koordinacijo boja proti korupciji.

Transparency International BiH je nenehno opozarjal na škodljivost takšne sestave telesa, zadolženega za ugotavljanje in sankcioniranje nasprotja interesov, zaradi dejstva, da ne more biti objektivno in neodvisno, če ga večinsko sestavljajo parlamentarci, tj. predstavniki političnih strank. TI BiH opozarja, da so evropske države že zdavnaj opustile prakso, da parlamentarne komisije odločajo o nasprotju interesov, prav zaradi razloga, da je to samo po sebi nasprotje interesov.

Čeprav se z usklajevanjem zakona FBiH z Zakonom o nasprotju interesov na ravni BiH po dveh letih popolnega zastoja ponovno uvaja nadzor nad uporabo tega zakona, je treba najti rešitve, ki bodo dolgoročno zagotovile enoten in neodvisen nadzor nad izvajanjem zakonov o nasprotju interesov na vseh ravneh oblasti.

Glede na to, da Zakon o Agenciji za preprečevanje korupcije in koordinacijo boja proti korupciji tej agenciji že predvideva uporabo predpisov o nasprotju interesov, Transparency International BiH meni, da bi bila dolgoročno najučinkovitejša rešitev okrepiti pristojnosti in zmogljivosti Agencije ter s poenotenjem in usklajevanjem predpisov omogočiti Agenciji, da na enem mestu in dosledno uporablja te predpise. V istem procesu je nujno razširiti krog oseb, na katere se zakoni o nasprotju interesov uporabljajo, in uvesti učinkovitejše sankcije.

Nazadnje, zaskrbljujoče je tudi, da se bosta o tako pomembnih spremembah zakona oba doma Parlamenta FBiH izrekla v dveh dneh, ne da bi pustila prostor za javno razpravo.  

TI BiH bo zato v prihodnjem obdobju sprožil reformo institucionalnega in zakonskega okvira, saj obstoječe rešitve namesto da bi preprečevale, dejansko spodbujajo nasprotje interesov.