TI BiH: Neposredno določanje investitorja v zakonu o Južni interkonekciji je nevareden precedens

(Patria) - Transparency International v BiH opozarja, da spremembe Zakona o Južni interkonekciji FBiH, ki neposredno določajo, kateri investitor bo izvedel projekt, predstavljajo nevaren precedens in kot taki nosijo tveganje resnega kršenja javnega interesa.

„Predlog zakona o spremembah in dopolnitvah zakona o plinovodu „Južna interkonekcija Bosna in Hercegovina in Republika Hrvaška“, ki ga je vlada Federacije BiH 25. marca sprejela in ga po hitrem postopku poslala v sprejetje v Parlament FBiH, ne krši le preglednosti, temveč odpravlja tudi vsako možnost konkurence. Sama vsebina odpira številna vprašanja in kaže na večkratna tveganja, ki lahko vodijo v ogrožanje odgovornega upravljanja in kompromitiranje javnosti s preferiranjem partikularnih interesov.“

Glede na pomen tega projekta za celotno gospodarstvo in energetsko neodvisnost BiH, TI BiH poudarja, da ni ponujena ustrezna analiza in racionalna podlaga za radikalno spremembo pristopa pri izvedbi projekta v primerjavi z zakonom, ki je bil sprejet le leto prej.

„Natančneje, predlagane spremembe v samem zakonu imenujejo zasebnega investitorja kot partnerja in nosilca projekta, kar predstavlja nevaren precedens, ki vzbuja utemeljen sum, da gre za tako imenovano „tailor-made“ zakonsko rešitev, torej zakonske določbe po meri partikularnih interesov.

Poleg tega, da odpira tveganje regulativnega ujetništva, s katerim se preferirajo osebni, komercialni ali politični interesi posameznih akterjev na škodo interesov državljanov BiH, bi vzpostavitev takšne prakse v državi z eno najvišjih stopenj korupcije v Evropi, vodila v katastrofalne posledice pri izvedbi strateško pomembnih projektov, kot je plinovod „Južna interkonekcija”.

Implikacije, ki jih takšen model izvedbe projekta prinaša s seboj, so nekaj, s čimer bi morala biti celotna javnost BiH seznanjena, kot tudi s strokovnimi referencami potencialnega investitorja in samimi razlogi za spremembo modela, kar je predlagatelj v predlaganih spremembah zakona vse zanemaril“, navajajo iz TI BiH.

Prav tako vlada Federacije ni obrazložila razlogov za hitri postopek, s katerim je onemogočena širša razprava, ki bi morala biti nujna glede na pomen projekta in možne posledice njegove izvedbe na predlagan način.

Na koncu obstajajo upravičeni dvomi tudi glede usklajenosti tega zakona z obstoječimi ustavnimi in zakonskimi rešitvami, pa tudi z obveznostmi, ki izhajajo iz usklajevanja predpisov BiH s predpisi EU.

Glede na vse navedeno, Transparency International BiH poziva Parlament in Vlado FBiH, da organizirata javno razpravo o tem zakonu, da bi javnost pridobila vpogled v vse vidike teh sprememb, ter da se s argumentirano razpravo odpravijo vse dileme in prispeva k sprejetju optimalne rešitve za izvedbo tako pomembnega projekta.