Pripravljen nov nemško-francoski non-paper za Zahodni Balkan in Moldavijo

(Patria) - Države Zahodnega Balkana in Moldavija bi morale biti bolj vključene v vsakodnevno delo EU, ko bodo napredovale v domačih reformah, predvideva nov skupni predlog Nemčije in Francije, pripravljen za vrh EU in Zahodnega Balkana, ki danes poteka v Tivtu, v katerega je imel N1 vpogled.

Dokument podrobneje razvija ideje, ki jih je prejšnji mesec predstavil nemški kancler Friedrich Merz, ki je predlagal, da se Ukrajini odobri pridruženo članstvo v EU, poročajo evropski mediji.

„Zagotoviti moramo dodatne spodbude v okviru postopnega procesa integracije, ki temelji na zaslugah, in poenostaviti obstoječi proces, da bo učinkovitejši ter omogočil hitrejšo in globljo integracijo,” navaja francosko-nemški non-paper.

Nova ideja je vzpostavitev niza „gradnikov” za države, ki čakajo v preddverju EU, da bi države kandidatke vključili v določena področja dela EU, medtem ko izvajajo reforme, hkrati pa naj bi bil celoten proces „reverzibilen”, torej ustavljen v primeru nazadovanja pri reformah.

Dokument predvideva, da predstavniki Zahodnega Balkana in Moldavije dvakrat letno opravijo skupne sestanke s komisarji in evroposlanci, ter da se poslanci Evropskega parlamenta redneje srečujejo s poslanci nacionalnih parlamentov iz držav Zahodnega Balkana in Moldavije.

Francosko-nemški non-paper predlaga tudi, da voditelji in ministri držav kandidatk sodelujejo pri posameznih točkah dnevnega reda neformalnih sestankov Sveta EU in Evropskega sveta. Sodelovanje pri določenih točkah dnevnega reda Sveta EU v statusu opazovalca, brez pravice do glasovanja, bi bilo pogojeno z zaprtjem ustreznih poglavij v pristopnem procesu.

Non-paper predlaga, da lahko samo tiste države, ki so začasno zaprle 31. poglavje, ki se nanaša na zunanjo, varnostno in obrambno politiko, sodelujejo pri konkretnih točkah dnevnega reda sestankov Sveta za zunanje zadeve kot opazovalci, brez pravice do glasovanja.

Enak pogoj bi veljal tudi za okrepljeno sodelovanje na področju varnosti in obrambe, vključno z varnostnimi in obrambnimi partnerstvi, projekti PESCO, Frontexom, Agencijo EU za kibernetsko varnost in sistemom EU za zgodnje opozarjanje na kibernetske napade.

Francosko-nemški predlog predvideva tudi vključitev v programe EU, kot so Ustvarjalna Evropa, Digitalna Evropa in Erasmus+, ter večjo integracijo v Horizon Europe, raziskovalni program EU.

Eden ključnih predlogov je tudi globlja vključitev Zahodnega Balkana in Moldavije v enotni trg EU, od sistema SEPA, rominga in Prometne skupnosti do energetskih trgov, sistema trgovanja z emisijami, digitalnega enotnega trga, kritičnih surovin in sporazumov o sanitarnih in fitosanitarnih ukrepih.

Non-paper predlaga tudi, da se polno sodelovanje na enotnem trgu odobri po modelu Evropskega gospodarskega prostora plus, ob izpolnjevanju pogojev v zvezi s prevzemom in uporabo pravnega reda EU.

„Pozivamo Evropsko komisijo, naj predstavi predloge za olajšanje postopne integracije držav kandidatk na njihovi poti k pristopu k EU,” navaja dokument.