Sporna sprememba Pravilnika VSTV: Poglobljen institucionalni spor z Evropsko unijo

(Patria) - Iniciativa za spremljanje evropskih integracij Bosne in Hercegovine izraža resno zaskrbljenost zaradi odločitve Visokega sodnega in tožilskega sveta Bosne in Hercegovine, da kljub jasnim opozorilom Evropske komisije in Delegacije Evropske unije v BiH ostane pri spornih spremembah Pravilnika v zvezi s poročanjem o premoženju in interesih nosilcev sodnih funkcij.

Evropska unija je prej opozorila, da te spremembe bistveno spreminjajo okvir, na katerem temelji zunanje spremljanje preverjanja premoženja sodnikov in tožilcev, ter da odpirajo resno tveganje za učinkovitost, verodostojnost in neodvisnost tega procesa. S pravilnikom VSTV prevzema bistveni nadzor nad izbiro in nadzorom zunanjih strokovnjakov, s čimer se izničuje njihova vloga.

Posebej skrbi dejstvo, da je VSTV sprejel spremembe pravilnika kljub formalno izraženim stališčem Evropske komisije, vključno s pismi, naslovljenimi na predsednika VSTV Sanina Bogunića. S tem je bil dodatno poglobljen institucionalni spor z Evropsko unijo na področju, ki predstavlja eno ključnih vprašanj sistema odgovornosti v pravosodju. Po informacijah, objavljenih v začetku junija, je generalni direktor Evropske komisije za sosedstvo in širitvena pogajanja Gert Jan Koopman sporočil, da EU ne vidi načina, kako bi še naprej financirala operacijo zunanjega spremljanja preverjanja premoženjskih kartic, če VSTV ne umakne spornega pravilnika.

V istem opozorilu je navedeno, da takšen razvoj dogodkov predstavlja resno tveganje za nadaljnji napredek Bosne in Hercegovine na poti v Evropsko unijo.

Dodatno skrbi, da je bilo Koopmanovo pismo naslovljeno ne le na predsednika VSTV, ampak tudi na predsedujočo Sveta ministrov Bosne in Hercegovine Borjano Krišto ter ministra za pravosodje Bosne in Hercegovine Davorja Bunozo. V trenutku, ko je zaupanje evropskih partnerjev v reforme pravosodja ogroženo, bi bilo pomanjkanje jasne in javne reakcije najvišjih izvršilnih in resornih institucij politično in institucionalno neodgovorno.

Iniciativa zato od VSTV zahteva, da nujno umakne sprejete spremembe pravilnika in odpre prostor za njegovo uskladitev s priporočili Evropske komisije, ob polnem spoštovanju načel neodvisnosti, preglednosti in javne odgovornosti. Iniciativa je že prej opozorila, da bistvo problema ni le v morebitni izgubi finančne podpore, ampak predvsem v rušenju integritete sistema in odstopanju od predhodno dogovorjenih rešitev na področju, ki je ključnega pomena za zaupanje javnosti v pravosodje.

Hkrati pozivamo predsedujočo Sveta ministrov BiH Borjano Krišto in ministra za pravosodje BiH Davorja Bunozo, da se brez odlašanja javno izrečeta o tem vprašanju in prevzameta odgovornost v okviru svojih pristojnosti. Njuna reakcija mora biti jasna, nedvoumna in usmerjena v zaščito reformnih obveznosti Bosne in Hercegovine, ohranitev verodostojnosti procesa preverjanja premoženja nosilcev sodnih funkcij ter preprečitev nadaljnjega slabšanja odnosov z Evropsko unijo.

Bosna in Hercegovina si ne more privoščiti dodatnega slabitve mehanizmov odgovornosti v pravosodju niti novega oddaljevanja od standardov, za katere sama trdi, da jih želi doseči na evropski poti. Brez resnične predanosti preglednosti, integriteti in vladavini prava reformni procesi ostajajo prazna forma, odgovornost za njihove posledice pa bodo nosile domače institucije, ki so ignorirale jasna opozorila evropskih partnerjev.