Svobodne in poštene volitve so najmočnejše orodje

Avtorja: veleposlanik EU v BiH Johann Sattler, veleposlanik Združenih držav Amerike v BiH Eric Nelson in vodja Misije OVSE v BiH Kathleen Kavalec

Slišali ste nas poudarjati, da bi leto 2021 moralo biti leto ukrepanja in priložnost za izvedbo dolgo pričakovanih reform, potrebnih za napredek na evropski poti, pa tudi za to, da bi Bosna in Hercegovina postala uspešnejša za vse državljane. Zdaj, ko smo v letu 2021, je čas, da spregovorimo o podrobnostih, začenši z volilno reformo. Reforme niso abstraktne, temveč konkretne, zdravo razumske spremembe, ki so jasno začrtane v 14 ključnih prioritet iz Mnenja Evropske komisije, kar vključuje izvajanje priporočil OVSE/ODIHR in GRECO Sveta Evrope.

Te reforme odpravljajo pomanjkljivosti, izpostavljene na nedavno izvedenih občinskih volitvah, in so potrebne, da bi bili vaši glasovi zares pomembni. Pripravljeni smo podpreti in svetovati pri reformnih prizadevanjih, vendar bodo spremembe odvisne od pripravljenosti voditeljev te države, da prevzamejo odgovornost, resno govorijo drug z drugim in sklepajo kompromise.

Dejanske spremembe so odvisne tudi od odločnosti vas državljanov, da se zavzemate zanje in da pozivate izvoljene uradnike k odgovornosti zaradi njihovega nedelovanja. Ni časa za izgubljanje v
novem letu – treba je izpolniti obveznosti, izkoristiti potencial in zagotoviti svetlejšo prihodnost. Reforme so nujno potrebne v tem letu, da volitve leta 2022 ne bi trpele zaradi istih, že znanih pomanjkljivosti.

Volitve so srčna žila demokracije, morajo biti svobodne, poštene in utemeljene na načelu enakosti vsakega državljana. Osrednja volilna komisija (CIK) je leta 2020 opravila hvalevredno nalogo organizacije lokalnih volitev v letu brez primere izzivov, in to ne le zaradi pandemije, ampak tudi zaradi zamud pri zagotavljanju finančnih sredstev za volitve, ki bi se jim lahko izognili. Hkrati so bile volitve okrnjene z nenehnimi vprašanji, ki so znova poudarila nujnost izvajanja dolgoletnih priporočil ODIHR glede povečanja preglednosti, izboljšanja usposabljanja oseb, vključenih v volilno delo, in krepitve moči vašega glasu.

Med najpomembnejšimi prioritetami je reforma načina oblikovanja volilnih odborov. Prav volilni odbori so odgovorni za največji del vaše izkušnje kot volivca, vključno z odpiranjem volišč, ugotavljanjem identitete volivcev, vodenjem natančnih evidenc, varnostjo volilnega materiala in, kar je najpomembneje, začetnim štetjem vaših glasovnic. Trenutno se člani volilnih odborov imenujejo izključno iz vrst kandidatov političnih strank. S takšno strukturo je težko zagotoviti nepristranskost in profesionalnost volilnih odborov. Še več, kot je bilo razvidno na zadnjih lokalnih volitvah, neenotno ali nezadostno usposabljanje članov volilnih odborov predstavlja tveganje v smislu postopkovnih napak, hkrati pa spodkopava zaupanje državljanov v volilni proces. Pravne reforme lahko zagotovijo bolj uravnoteženo sestavo volilnih odborov, pa tudi uvedejo mehanizme za preprečevanje zlorab v postopkih imenovanja, kar prispeva k integriteti in hkrati preprečuje nepravilnosti in goljufije.

Uvajanje novih tehnologij prav tako lahko prispeva k preglednosti in natančnosti štetja glasovnic ter ažurnosti pri njihovem predhodnem štetju, kar na koncu zmanjšuje
goljufije in naredi volitve učinkovitejše. Na primer, elektronska identifikacija volivcev bi olajšala odkrivanje zlorabe osebnih dokumentov in ponarejanja podpisov, ki so bili zabeleženi na zadnjih lokalnih volitvah. Nazadnje, sankcioniranje sovražnega govora in žalitev tudi zunaj okvira predvolilne kampanje bo pomagalo zagotoviti odgovoren dialog.

Svobodne in poštene volitve so najmočnejše orodje, ki ga imajo državljani na voljo, da zagotovijo odgovornost političnih voditeljev za njihovo delovanje ali nedelovanje pri zagotavljanju evropske prihodnosti, ki si jo državljani BiH želijo in si jo zaslužijo. Ob zadostni politični volji ni razloga, da bi se katera koli od teh reform še naprej odlagala. Spremembe, ki zagotavljajo, da se vsak vaš glas prešteje brez manipulacije ali političnega vpliva, bodo vrnile moč v vaše roke, roke državljana, in pomagale, da ta prihodnost postane resničnost.