Skoraj 20 % podjetij v lasti izvoljenih funkcionarjev posluje z državo

(Patria) - Vse institucije na vseh ravneh oblasti v Bosni in Hercegovini so podelile več kot 27 tisoč pogodb o javnih naročilih s podjetji, ki so s svojimi donacijami podprla delovanje političnih strank v nekaterih volilnih ciklih od leta 2018 do danes. Skupna vrednost teh razpisov presega milijardo konvertibilnih mark, najpogosteje pa so bili sklenjeni na področju storitev nadzora alarmnih naprav in storitev na področju varnosti, nato storitev restavracij in postrežbe hrane ter organizacije izobraževalnih seminarjev.

Prekrivanje premoženjskih kartotek politikov, ki so jih predložili volilni komisiji, in podatkov o javnih naročilih kaže, da je 19,8 % izvoljenih funkcionarjev, ki v premoženjskih kartotekah navajajo, da so lastniki zasebnih podjetij, poslovalo z državo preko pridobljenih razpisov. Ta odstotek znaša 36,4 % pri funkcionarjih, izvoljenih leta 2022, kar kaže na sistemski problem, ki se poglablja med mandatom. Podatki, ki so na voljo na platformi „ “ ilustrirajo visoko stopnjo povezanosti političnih strank, njihovih donatorjev ter institucij, ki upravljajo z razdeljevanjem javnih sredstev.

Eden od primerov pogodb, ki jasno ponazarja takšno prakso, je primer ministra za človekove pravice in begunce BiH Sevlida Hurtića, zoper katerega je Transparency International v BiH (TIBiH) vložil ovadbo, ker je njegovo zasebno podjetje dobivalo milijonske posle od institucij, financiranih iz proračuna. Komisija za odločanje o nasprotju interesov je šele dve leti po prijavi ugotovila, da je minister Hurtić v nasprotju interesov in izrekla sankcijo, čeprav je medtem njegovo podjetje še naprej posredno sodelovalo pri javnih naročilih preko drugih pravnih oseb.

Analiza več kot 930.000 postopkov javnih naročil v obdobju zadnjih nekaj let, ki jo je opravil TI BiH, kaže, da so podjetja v lasti katerega od izvoljenih funkcionarjev v BiH v letu pridobila 2450 pogodb, medtem ko je več kot dve tretjini ali 76,9 % vseh razpisov dodeljenih s neposrednim sporazumom z dobavitelji, torej brez možnosti javnega razpisa in udeležbe konkurence.

Največ donacij stranke beležijo prav v volilnih letih, medtem ko so podjetja, ki so prejemala razpise, zaslužna za približno 10 % skupnih donacij strankam. To je le majhen del sredstev, ki jih stranke prijavljajo, glede na to, da so pokazala, da stranke v veliki meri ne prijavljajo donacij.

Posebej pomembno je poudariti, da so podatki o lastništvu poslovnih subjektov politikov omejeni le na izvoljene funkcionarje, ki so predložili premoženjske podatke volilni komisiji, in da ne vključujejo imenovanih oseb in vseh podjetij, nad katerimi imajo politiki dejansko lastništvo, s prepisom lastništva na tretje osebe.

Te pojave spremlja platforma, ki omogoča vizualni in analitični pregled postopkov javnih naročil, iskanje donacij političnim strankam ter vpogled v premoženjske kartoteke izvoljenih funkcionarjev, kar vse daje pregled v mehanizme, skozi katere se javni viri dajejo v službo zasebnih in strankarskih interesov.

Ti ugotovitvi sta le še en dokaz več, da je v BiH, kot primer države, katere institucije so ugrabljene, poslovni uspeh odvisen izključno od povezav s političnimi strankami in njihovimi voditelji, ki svojim donatorjem – klientom – omogočajo nemoten dostop do pogodb preko sistema javnih naročil.

TI BiH poziva medije, raziskovalce in državljane, naj uporabijo Integrity Watch BiH kot orodje, ki s povezovanjem treh različnih virov podatkov: poročil Agencije za javna naročila BiH, finančnih poročil političnih strank in premoženjskih kartotek izvoljenih funkcionarjev, omogoča zaznavanje koruptivnih vzorcev in povezav, ki desetletja ugrabljajo institucije in uničujejo proračun BiH.