škandal v VMBiH: sekretar HDZ je preklical bošnjaški veto Heleza, trdil je, da je za odločitve dovolj le glas Konakovića

(Patria) - Za končne in izvršne odločitve Sveta ministrov BiH ni več treba glasovati predsedujoči in dva namestnika predsedujočega Sveta. Dovolj je, da, če je namestnik odsoten, glasuje kateri koli minister iz konstitutivnega naroda, čigar namestnik ni navzoč.

To je, skratka, razlaga, ki jo je sekretar Sveta ministrov BiH Robert Vidović podal na včerajšnji seji Sveta ministrov BiH, da bi omogočil sprejetje odločitve o nakupu stavbe za potrebe UIO v Banji Luki od kuma Milorada Dodika brez prisotnosti in glasu Zukana Heleza, namestnika predsedujočega.

- Res je. To je precedens. Toda to pomeni, da bomo lahko v prihodnje tudi mi iskali Srbe in Hrvate, lojalne Bosni in Hercegovini, katerih glas v Svetu ministrov BiH bo dovolj za sprejetje določenih odločitev - je za Istraga.ba dejal namestnik predsedujočega Sveta ministrov BiH in minister za obrambo BiH Zukan Helez.

In tukaj je, o čem gre.

"Svet ministrov sprejema akte iz svoje pristojnosti z večino glasov članov, ki so navzoči in glasujejo o vseh vprašanjih in temah, o katerih v nadaljnjem postopku končno odloča Parlamentarna skupščina Bosne in Hercegovine.

O drugih vprašanjih Svet ministrov praviloma odloča s soglasjem navzočih in glasujočih članov, zlasti o predpisih, imenovanjih in postavitvah iz delovnega področja Sveta ministrov, poslovniku in njegovi razlagi.

V primeru, da se soglasje ne doseže, predsedujoči Sveta ministrov skliče člana oziroma člane Sveta ministrov, ki je (so) proti, da bi se dosegla rešitev.

V primeru, da soglasje v roku sedmih dni ne bo doseženo niti na ta način, odločitev sprejme Svet ministrov v skladu s stavkom (1) tega člena, pri čemer navedena večina pomeni glas najmanj enega člana iz vsakega konstitutivnega naroda," piše v 18. členu Zakona o Svetu ministrov BiH.

To pomeni, da se odločitve, ki ne stopijo v veljavo, ko jih sprejme Svet ministrov (odločitve, ki gredo v parlamentarno proceduro), sprejemajo s prostim večino, ne glede na etnično pripadnost.

Toda odločitve, ki takoj stopijo v veljavo, Svet ministrov sprejema tako, da mora biti prosta večina, v okviru proste večine pa mora biti najmanj po en glas iz vseh konstitutivnih narodov.

Ko so bili v mandatu 2014-2018. v Svetu ministrov BiH tudi Hrvati iz probosanskih strank (Slavko Matanović, minister za promet in komunikacije DF), je Sekretariat Sveta ministrov BiH, sklicujoč se na razlago Miroslava Lajčaka, navedel, da mora biti samo ta en glas iz vsakega konstitutivnega naroda pravzaprav glas namestnika predsedujočega Sveta ministrov.

V praksi je to pomenilo, da so za vse končne in izvršne odločitve Sveta ministrov BiH morali glasovati predsedujoča Borjana Krišto ter njena namestnika Zukan Helez in Staša Košarac.

Vendar, ker se namestnik predsedujočega Sveta ministrov in minister za obrambo BiH Zukan Helez v petek ni mogel udeležiti seje Sveta ministrov, pri čemer nikogar ni pooblastil, da ga nadomešča, je sekretar HDZ Sveta ministrov BiH Robert Vidović podal razlago, da "bošnjaški glas" ne sme biti glas Zukana Heleza, temveč je dovolj glas navzočega ministra za zunanje zadeve BiH Elmedina Konakovića.

- Samo če Helez ne pride. In res je, da ta mehanizem nikoli ni bil uporabljen v mojem mandatu, vendar je dovoljen in ni v nasprotju, ker ga je vzpostavil visoki predstavnik - je dejal Vidović na seji Sveta ministrov BiH.

Vidović se je namreč skliceval na odločitev visokega predstavnika iz leta 2007.


Razlaga OHR iz leta 2007

Torej, ker minister Helez ni prišel na sejo, in nikogar ni pooblastil, je Vidović razložil, da je dovolj glas Konakovića kot edinega navzočega Bošnjaka.

Minister Helez je, kot izve Istraga.ba, zahteval, da se seja Sveta ministrov BiH ne izvede v petek, temveč se odloži za ponedeljek, da bi Ministrstvo za obrambo pripravilo vso potrebno dokumentacijo v zvezi z nabavo helikopterjev in drugih sredstev za oborožene sile BiH.

Sprejetje teh odločitev s področja obrambe je bil Helezov predpogoj, da podpre odločitev o izplačilu 32 milijonov mark za nakup stavbe od Mila Radišića, kuma Milorada Dodika.

Vendar je predsedujoča Krišto sprejela odločitev, da se seja izvede. Od bošnjaških ministrov se je je udeležil le minister za zunanje zadeve BiH, ki je glasoval za vse odločitve, čeprav formalno ni namestnik predsedujočega Sveta ministrov.

Tako je bil odobren denar za nakup stavbe od Dodikovega kuma, medtem ko je bil za nabavo helikopterjev za oborožene sile BiH sprejet sklep, v katerem je navedeno, da bo vprašanje helikopterjev rešeno naknadno.