Sindikat Univerze v Sarajevu: Nedopustne spremembe zakona brez znanja akademske skupnosti

SARAJEVO, (Patria) - Sindikat Univerze v Sarajevu razpolaga z informacijami, da je vlada Kantona Sarajevo na seji, ki je potekala 18. julija 2019, kot dopolnilni material obravnavala spremembe in dopolnitve Zakona o visokem šolstvu, ki naj bi ga po hitrem postopku poslali v obravnavo Skupščini Kantona Sarajevo. Spremembe in dopolnitve zakona naj bi bile na dnevnem redu Skupščine KS, ki je sklicana za 24. julij 2019, prav tako kot dopolnilna točka dnevnega reda.

To je danes sporočil Sindikat Univerze v Sarajevu, od koder kritizirajo vlado in skupščino Kantona Sarajevo, kot navajajo, zaradi „poskusa spremembe in dopolnitve Zakona o visokem šolstvu, oziroma poskusa, da bi se posegi v zakon uporabili kot instrument za uresničevanje maščevalnih pobud“.

V sporočilu je poudarjeno, da se spremembe in dopolnitve Zakona o visokem šolstvu nanašajo na spremembo postopka pridobivanja statusa pedagoške baze za zdravstvene ustanove ter spremembe glede sestave Nastavno-znanstvenega sveta fakultet in akademij.

„Sindikat UNSA meni, da so vprašanja, ki jih obravnavajo spremembe in dopolnitve Zakona o visokem šolstvu, izjemnega pomena za uspešno delovanje in delo Univerze v Sarajevu in njenih članic ter da vsak poseg v veljavno zakonsko besedilo zahteva izvedbo resne in temeljite javne razprave v okviru univerzitetne skupnosti. Hitre spremembe zakonskih predpisov, kar žal postaja prepoznavna značilnost delovanja vlade in skupščine Kantona Sarajevo, kažejo na dejstvo, da področje visokega šolstva in znanstveno-raziskovalnega dela še vedno predstavlja veliko neznanko za predlagatelje in sprejemalce zakonskih predpisov v Kantonu Sarajevo,“ je navedeno v sporočilu Sindikata UNSA.

Sindikat poudarja, da to potrjuje tudi dejstvo, da se vlada Kantona Sarajevo v zadnjih nekaj mesecih že drugič ukvarja s spremembami Zakona o visokem šolstvu, pri čemer se posamezni primeri in partikularni interesi poskušajo predstaviti kot boj za sistemske rešitve in visoko šolstvo v njegovi celoti.

„Vendar pa analiza vprašanj, ki se obravnavajo s spremembami in dopolnitvami Zakona o visokem šolstvu, kaže, da gre v resnici za resno grožnjo sistemu visokega šolstva in Univerzi v Sarajevu s tendenco, da se posegi v zakon uporabijo kot instrument za uresničevanje maščevalnih pobud.“

Sindikat UNSA je zgrožen nad dejstvom, da se spremembe zakona izvajajo brez znanja akademske skupnosti in z odrekanjem možnosti sodelovanja v procesu priprave zakonskih rešitev, kar hitri postopek sprejemanja zakona prav zagotavlja. Sindikat navaja, da želi verjeti, da takšni koraki vlade Kantona Sarajevo predstavljajo trenutno slabost, ne pa trajno značilnost njenega delovanja.

„Sindikat UNSA meni, da je nesprejemljivo, da se spremembe Zakona o visokem šolstvu lotevajo prenagljeno, brez resnih posvetov z univerzitetno skupnostjo, pri čemer je celoten postopek prepoznaven in zaznamovan s subjektivnim in voluntarističnim pristopom. Sindikat UNSA takšne postopke nujno obravnava v kontekstu nedavno sprejetega avtentičnega razlage Zakona o visokem šolstvu, s katero je bila resno ogrožena institucionalna in akademska avtonomija Univerze v Sarajevu. Prenagljeno lotevanje vlade in skupščine Kantona Sarajevo urejanju in normiranju strokovnih vprašanj, ki so izjemnega pomena za Univerzo v Sarajevu, brez kakršnih koli posvetov z univerzitetno skupnostjo, predstavlja resno ogrožanje razvojnih potencialov UNSA,“ je sporočil Sindikat UNSA.

V tem smislu so iz Sindikata UNSA poudarili, da nepremišljen in neosmišljen pristop k urejanju sestave Nastavno-znanstvenega sveta, kot najvišjega strokovnega organa fakultet in akademij, ter opredelitev pedagoških baz, kjer se lahko izvaja pedagoško-znanstveni proces, nujno ogroža predpostavke, da se UNSA potrdi kot resna pedagoška in znanstveno-raziskovalna institucija, ki naj bi predstavljala vodilno vlogo pri generiranju predpostavk za izgradnjo družbe, ki temelji na znanju, in uresničevanju razvojnih potencialov Kantona Sarajevo.

„Sindikat UNSA, brez oprostitve kogar koli, ki sodeluje in podpira takšen zakonodajni postopek, za najbolj odgovorna šteje predsednika vlade Kantona Sarajevo in predsednika skupščine Kantona, ki imata odgovornost za predložitev gradiva v obravnavo vladi in skupščini Kantona. Sindikat UNSA pozdravlja potezo posameznih članov vlade Kantona Sarajevo, ki niso bili pripravljeni podpreti prenagljenih sprememb in dopolnitev Zakona o visokem šolstvu, ki niso podprte z argumenti, in ki so zahtevali preložitev sprejema odločitve vlade Kantona Sarajevo, dokler ne bodo izvedeni dodatni posveti z akademsko skupnostjo, pa tudi s Sindikatom UNSA,“ piše v sporočilu.

Sindikat UNSA poziva ministre v vladi in poslance v skupščini KS, naj ne podpirajo ad hoc rešitev, temveč naj vztrajajo pri izvajanju posvetov z akademsko skupnostjo na načelih partnerstva, pa tudi z njeno vodilno vlogo in odgovornostjo za kakovost zakonskih rešitev, ki naj bodo v funkciji razvoja, ne pa dušenja UNSA.

Več stroke in manj politike na področju visokega šolstva je priložnost ne le za UNSA, ampak tudi za tiste, ki opravljajo oblast v Kantonu Sarajevo, zaključuje Sindikat UNSA.