Schmidt za VOA: Vojska RS ne bo ustanovljena

(Patria) - Visoki predstavnik mednarodne skupnosti v BiH Christian Schmidt je v Washingtonu in za Glas Amerike govori o razlogih obiska v Združenih državah Amerike.

Schmidt: Zelo pomembno je, da se srečam z enim od ključnih partnerjev implementacije Daytonskega sporazuma, da se informiram o stanju v BiH in da se posvetujem o prihodnjih skupnih odločitvah v skladu z mojo pristojnostjo in pristojnostmi mednarodne skupnosti.

Glas Amerike: Toda v BiH imate veliko Američanov. Imate ameriškega veleposlanika, svojega namestnika Michaela Scanlona, veleposlanika OVSE, nedavno pa je bilo veliko obiskov uradnikov iz DC-ja - Palmerja, Escobara in Cholleta. S kom ste se še morali pogovarjati v Združenih državah Amerike?

Schmidt: Mislim, da je zelo pomembno videti ljudi na vodilni ravni v State Departmentu, na primer Karen Godfrid, ki je odgovorna za Evropo. Spoznal bom ljudi v NSC (Svet za nacionalno varnost). Moj vtis je, da je to zelo pomembno, ne le da se srečujemo v Sarajevu, kjer nekateri ljudje - ne mednarodna skupnost, ampak nekateri lokalni politiki - menijo, da se svet vrti okoli Sarajeva ali Bosne in Hercegovine, kar ni res. Trenutno situacijo moramo prilagoditi Daytonu.

Glas Amerike: Kaj mislite, ko pravite prilagoditi?

Schmidt: Moramo priznati, da se Dayton ne spoštuje, še posebej zaradi dejanj gospoda Dodika. Pogovarjati se moramo o tem, kako se bomo s tem spopadli, kakšna je prihodnost, da bi BiH nekako zagotovila članstvo v Evropski uniji in kakšni bi bili naslednji koraki. Torej, ne gre le za srečanja v Washingtonu D.C., ampak tudi v Bruslju in drugih prestolnicah, kot je London.

Glas Amerike: V svojem nedavnem poročilu generalnemu sekretarju ZN navajate, da je BiH v najnevarnejšem položaju po vojni. Omenjate potencialno 'nepopravljivo škodo', če se stvari nadaljujejo. Sem prav razumel?

Schmidt: To je res. Ne mislim na vojaško povečanje napetosti, ampak na nefunkcionalnost države kot celote. Nekateri ne obiskujejo sej parlamenta, vlade, predsedstva. Torej, ne sprejemajo nobenih odločitev. Na primer, nimamo proračuna. Obstaja le začasni proračun. Ta nefunkcionalnost se prelije v destruktivno situacijo. Država ne bo mogla delovati, če jim ne pomagamo, da se vrnejo za mizo.

Glas Amerike: Pogledal sem ukrepe, ki ste jih sprejeli, in teh je zelo malo. Svetu ministrov ste poslali pismo. Javno ste podprli Upravni odbor Centralne banke, da nadaljuje z delom. Torej, glede na nujnost situacije in glede na to, da je vaša naloga podpirati Dayton, kako pojasnjujete pomanjkanje konkretnih ukrepov?

Schmidt: Mislim, da obstajajo vprašanja, pri katerih sem delal, zlasti pri primeru Centralne banke, ki so bila razrešena z nekakšnim tihim, zakulisnim delom. To mi je ljubše, ker mora ta država sama sprejemati odločitve.

Moj položaj, kot nekoga, ki bi lahko potencialno samo ukazoval in vodil državo, je, da to ni tisto, kar bi morala biti prihodnost. Oklevam pri uporabi tako imenovanih bonskih pooblastil. Imam veliko zahtevkov samo, da nekoga razrešim položaja. To je bilo uporabljeno že prej. To se lahko stori le s 'palico in korenčkom'. Palice bi lahko bile razveljavitev zakonov ali zamenjava zakonov, ki ne izpolnjujejo zahtev Daytonskega mirovnega sporazuma. Imam končno pravico do razlage. Rekel sem, da imam v predalu instrumente in ključ od predala. Vem, kako ga odpreti. Nihče ne bi smel narobe razumeti, da je to znak, da jih nikoli ne bom uporabil. Lahko bi prišli v takšno situacijo, vendar zdaj ni pravi čas.

Glas Amerike: Mnogi pravijo, da se že dolgo časa ne dela nič drugega kot govori, situacija pa se le slabša. Omenili ste spremembo zakonov, toda če se zakoni tako ali tako ne spoštujejo, kaj potem storiti? V BiH je veliko primerov, ko je Ustavno sodišče sprejelo odločitev, ki pa se ne izvaja. Problem ni zakon. Problem je izvajanje.

Schmidt: Zato sem v svojem poročilu Združenim narodom napisal, da vidim zelo težko situacijo, tako destruktivno, da je lahko ogroženo obstoj in suverenost države. Raje bi razmislil, ali obstajajo stvari, ki bi jih lahko spremenili v Daytonski konstrukciji. Daytonska konstrukcija ima zelo sofisticirane mehanizme nadzora in ravnotežja. In ideja je bila, da ti mehanizmi nadzora in ravnotežja zagotavljajo vpliv treh narodov in dveh entitet, in da lahko potem delujejo skupaj. Zdaj vidimo, da mehanizmi nadzora in ravnotežja vodijo v blokado.

Glas Amerike: Dayton se za uspeh opira na dve komponenti. Imate civilno komponento, za katero ste odgovorni za izvajanje, nato pa imate vojaško komponento, za katero je EU trenutno odgovorna preko operacije Althea. Uradniki Pentagona so izjavili, da operaciji Althea manjka približno 4.300 vojakov, da bi bila verodostojna kot odvračilna sila. Obstajala je upanje, da bo EU nekoliko povečala število vojakov, vendar v svojem poročilu navajate, da bi se ocena o tem, ali bi se to moralo zgoditi, morala zgoditi šele, če bi Republika Srbska začela oblikovati svoje enote. Je res, da bi čakali, da izvedejo nezakonit ukrep in začnejo oblikovati paravojaške enote?

Schmidt: Mislim, da je dobra novica, da lahko skupaj rešimo možnost enostranske razpustitve vojske. Vojska Republike Srbske ne bo ustanovljena. Posledice tega so zelo jasne, vključno z mojo stranjo. Po pogovoru z generalnim sekretarjem Nata prejšnji teden bi rekel, da ne gre za povečanje prisotnosti, ampak za prisotnost, ki jo je mogoče obravnavati kot zavezanost mednarodne skupnosti k prispevanju k izvajanju Daytonskega sporazuma. To pomeni, da mora obstajati sodelovanje med Evropsko unijo in Natom. Nato je prisoten v Sarajevu. Jasno bi moralo biti, da če se stvari zapletejo, da lahko Evropska unija, EUFOR in Nato preko tako imenovane strategije poveljevanja in strategije „Berlin plus“ povečata svojo prisotnost. Trenutno ne vidim potrebe po tem, ampak mislim, da se moramo zavedati situacije.

Glas Amerike: Mnogi analitiki, zlasti ameriški, menijo, da imajo Evropejci čisto enodimenzionalen pristop. Mnogi so zaskrbljeni, da se napake iz devetdesetih let ponavljajo in da se Evropejci niso ničesar naučili.

Schmidt: Sem Evropejec, vendar sem nekdo, ki je zelo zavezan temu, da ne obstajajo samo korenčki, ampak tudi palice. Moramo razmišljati o prehodnih korakih za ohranjanje zagona, pa tudi o tem, da nimamo le enodimenzionalnega pogleda, saj je ta regija strateškega pomena. Če bi prišlo do razpada, bi se to takoj odrazilo na celotnem sosedstvu. Evropa in Zahod imata strateški interes, da ohranita to regijo stabilno.

Glas Amerike: Torej, da povzamemo, zdaj gradite strategijo razumevanja v prestolnicah po Evropi in tukaj v Združenih državah Amerike, da bi prišlo do spremembe mentalitete?

Schmidt: Moral bi biti pošten posrednik ne le med ljudmi v BiH, ampak tudi mednarodno skupnostjo. Nekateri od njih se niso osredotočili na to regijo. Moja naloga je, da zagotovim več razumevanja.

Glas Amerike: Prihajate iz močne države. Več kot 30 let ste bili član Bundestaga. Imate impresivno biografijo? Angela Merkel vas podpira. Milorad Dodik pa ima manj ljudi, kot jih je Nemčija nedavno sprejela migrantov, ne more financirati svojega proračuna, razen če prosi mednarodno skupnost in mednarodne institucije za posojila ali prodaja obveznice. Za razliko od na primer Lukašenka, nima vojaškega ali obveščevalnega aparata. Kljub temu pa že dolgo časa 'gazi' mednarodno skupnost. Skoraj vsak dan vas in vašo institucijo ne spoštuje? Kako se na to odzivate?

Schmidt: Mislim, da moramo razumeti, da ni več mogoče samo reči: 'V redu, to je samo balkanska retorika'. Zato zelo intenzivno iščem skupno dejanje. Izgubil je veliko podporo državljanov. Obstajajo nekatere govorice, ne morem jih dokazati, da se bodo pristojni ukvarjali z vprašanji, povezanimi s korupcijo. Moramo ukrepati, kar v zadnjih 10 letih ni bil primer. Moramo ga odvrniti od tega, da bi to lahko bil uspešen način. Upam in verjamem, da se to lahko omeji, vendar potrebujemo odločno dejanje, ne le zame, ampak tudi podporo mednarodne skupnosti. To je tisto, na čemer delam.

Glas Amerike: Eno od vprašanj, s katerimi se je OHR moral ukvarjati, je pomanjkanje verodostojnosti zaradi tega pomanjkanja aktivnosti v več letih. Republika Srbska tudi trdi, da je vsaka vaša odločitev nelegitimna in da nimate mandata. Toda tudi v Federaciji obstaja pomanjkanje zaupanja v vas zaradi vaših odnosov v Bundestagu z drugimi člani EPP, vključno z HDZ na Hrvaškem. Torej, obstaja pomanjkanje zaupanja v vas s strani večine akterjev v BiH. Kako to premagati?

Schmidt: Spoštujem vse izvoljene predstavnike v BiH, vendar se bom skliceval na avstrijskega cesarja Franca Jožefa, ki je rekel: 'Dobro sem vladal, če je moje ljudstvo nezadovoljno z mano.'