Schmidt je Varnostnemu svetu ZN predložil poročilo: "Sejdić-Finci" in sodbe iz Strasbourga naj izvedejo domači politiki

(Patria) - Visoki predstavnik Christian Schmidt je Varnostnemu svetu Združenih narodov predložil svoje polletno poročilo o Bosni in Hercegovini. Vendar se Schmidt ne bo ponovno obrnil na Varnostni svet, saj temu nasprotujeta Ruska federacija in Kitajska. Istraga.ba je lastnik tega poročila in celotno vsebino lahko preberete na Istraga.ba.

Visoki predstavnik v svojem poročilu na kratko izpostavi rezultate zadnjih volitev in poraz Bakira Izetbegovića v tekmi za člana Predsedstva BiH iz vrst Bošnjakov označi kot "presenetljiv". Poleg volilnih rezultatov Schmidt Varnostnemu svetu ZN poroča o svojih odločitvah glede vsiljevanja sprememb Ustave FBiH in volilnega zakona. Za Bonske pooblastila se je odločil po neuspehu pogajanj o spremembah volilnega zakona.

"Politične stranke so več mesecev sodelovale v dialogu o volilni reformi z namenom odpravljanja političnih zastojov v Federaciji Bosne in Hercegovine, s pomočjo Združenih držav Amerike in Evropske unije. Glede na neuspeh tega dialoga in glede na visoko tveganje, da bo oblikovanje institucij po volitvah ponovno blokirano, sem 2. oktobra sprejel odločitev, s katero se sprejmejo spremembe in dopolnitve Ustave Federacije Bosne in Hercegovine in odločitev o sprejetju zakona o spremembah in dopolnitvah volilnega zakona Bosne in Hercegovine. Ta tako imenovani funkcionalni paket vsebuje niz ukrepov, ki omogočajo hitro vzpostavitev zakonodajnih, izvršilnih in sodnih organov po volitvah. V zvezi z odločitvijo volivcev sem to odločitev objavil po zaprtju volišč in pred objavo prvih predhodnih rezultatov volitev. Odločitev ne vpliva na preštevanje glasov," je zapisal Schmidt.

Nadalje navaja, da je povečal število delegatov v Domu narodov Federacije Bosne in Hercegovine, "da bi omogočil porazdelitev mest na način, da se popravi prekomerna zastopanost vseh treh konstitutivnih narodov v nekaterih kantonih."

Visoki predstavnik se nadalje hvali, da je "prvič pripadnikom drugih narodov iz vseh kantonov omogočil zastopanost v Domu narodov FBiH". 

"Vendar pa izvajanje sodb Evropskega sodišča za človekove pravice v primeru Sejdić-Finci in funkcionalna neusklajenost Doma narodov Federacije – ki je hkrati splošni zakonodajni drugi dom in predstavniško telo treh konstitutivnih narodov in drugih narodov – presega doseg te odločitve in z njimi se morajo ukvarjati domači politični akterji," je ugotovil Schmidt.

Visoki predstavnik v svojem poročilu spominja tudi na izjavo Bakira Izetbegovića o "preštevanju" in na izjave hrvaških uradnikov, ki "negirajo ozemeljsko celovitost". Kljub temu Schmidt v svojem poročilu pohvali Dragana Čovića.

"Vendar je 10. oktobra 2022. Dragan Čović v pismu mednarodni skupnosti potrdil, da "hrvaški narodni sabor Bosne in Hercegovine ostaja zavezan suverenosti, ozemeljski in institucionalni celovitosti Bosne in Hercegovine ter evroatlantski poti Bosne in Hercegovine," navaja Schmidt. 

Glede na trenutno politično situacijo Schmidt priporoča "okrepljeno sodelovanje mednarodne skupnosti, da bi se zagotovila polna uskladitev s Splošnim okvirnim sporazumom za mir in omogočile ključne reforme".

Schmidt problematizira tudi odločitev Sodišča BiH, da odloži izvršitev sodbe, s katero je Uprava za neposredno obdavčenje zavezana, da Republiki Srpski izplača 30 milijonov mark.

"Neuspeh pri reševanju teh in podobnih vprašanj s finančnimi posledicami vpliva na delovanje enotnega sistema neposrednega obdavčevanja in zaupanje v njegovo institucionalno strukturo. Poleg tega daje izgovor Republiki Srpski, da izpodbija državne pristojnosti na področju neposrednega obdavčevanja in se zavzema za vrnitev teh pristojnosti entitetam, kar je bilo pokazano 10. decembra 2021., ko je Ljudska skupščina Republike Srpske sprejela sklep v zvezi z informacijo o prenosu pristojnosti s področja neposrednega obdavčevanja," je navedel Schmidt. 

Zaradi političnih napetosti v BiH Schmidt poudarja, da "EUFOR-ALTHEA še naprej igra ključno vlogo pri ohranjanju miru in varnosti v Bosni in Hercegovini, omogočanju mojemu uradu in številnim drugim mednarodnim organizacijam, da izpolnijo svoje mandate".

"Prisotnost EUFOR-ja ALTHEA v Bosni in Hercegovini ostaja nujna," je zapisal visoki predstavnik. 

Nadalje v poročilu ugotavlja, da so Združene države Amerike sankcionirale zveznega premierja Fadila Novalića, državno tožilko Diano Kajmaković, predsednika Federacije Marinka Čavaro...

Navaja, da se je zanikanje genocida zmanjšalo, vendar pa tožilstvo BiH nikogar ni preganjalo zaradi zanikanja vojnih zločinov in genocida. Spominja tudi, da Vlada FBiH ni imenovala direktorja FUP-a. Prav tako ugotavlja situacijo v zvezi z obnovo zadruge v Kravici.

"Lokalne občinske oblasti Bratunca v Republiki Srpski so se lotile obnove Kravice, enega od krajev množičnih umorov med genocidom v Srebrenici julija 1995, kjer je bilo ubitih več kot 1.300 bošnjaških moških in dečkov. Obnova je povzročila vrsto ostrih reakcij, zlasti med svojci žrtev, ter aktualizirala problem ohranjanja in označevanja krajev množičnih pobojev. Zahteve po označitvi krajev množičnih pobojev na širšem območju Srebrenice so spremljali podobni pozivi drugih bošnjaških predstavnikov po celotni Republiki Srpski (kot so Foča, Kalinovik in Prijedor)," je zapisal Schmidt.