Rusija izdvojila mišljenje: Ambasadori pozvali vlasti RS da ne održe referendum

Ambasadorji držav članic Sveta za implementacijo miru (PIC) so danes v Sarajevu imeli zasedanje, na katerem so razpravljali o referendumu o 9. januarju, Dnevu Republike Srbske. Usoglasili so besedilo skupne izjave, ki jo novinarska agencija Patria prenaša v celoti. 

„Ustava BiH nedvoumno določa, da so odločitve Ustavnega sodišča BiH dokončne in zavezujoče ter da so entitete dolžne spoštovati odločitve institucij BiH.

V tem kontekstu je predlagani referendum v Republiki Srbski, ki od volivcev v RS zahteva, da se izrečejo o vprašanju, o katerem je Ustavno sodišče BiH že odločilo, destabilizirajoč in dviguje politične napetosti, ki nekonsruktivno odvračajo pozornost od zelo resnih ekonomskih in socialnih izzivov, s katerimi se BiH sooča. Pozivamo oblasti Republike Srbske, naj ne izvedejo referenduma.

Čeprav referendum o entitetskih praznikih lahko spada pod pristojnost ene entitete, mora biti vsak referendum izveden na način, ki je skladen z Ustavo BiH, in ne sme kršiti Splošnega okvirnega sporazuma za mir ali ustavnega okvira BiH. Ambasadorji Upravnega odbora Sveta za implementacijo miru (Peace Implementation Council – PIC) so sprejeli na znanje zagotovila Vlade RS, da je cilj referenduma „korak k izvajanju odločitve Ustavnega sodišča BiH“.

Vendar pa je Upravni odbor PIC-a tudi ugotovil, da sta predsednik RS in Ljudska skupščina RS (NSRS)[1] večkrat izpodbijala pristojnost državnih pravosodnih institucij v BiH. Takšne izjave in poteze so v nasprotju s Splošnim okvirnim sporazumom za mir in vladavino prava ter so preprosto nesprejemljive.

V tem kontekstu poudarjamo, da noben referendum ne more spremeniti dejstva, da so odločitve Ustavnega sodišča BiH dokončne in zavezujoče. Odločitev Ustavnega sodišča BiH ostaja v celoti v veljavi in jo je treba spoštovati v skladu s Splošnim okvirnim sporazumom za mir.

Politični direktorji Upravnega odbora PIC-a so večkrat poudarili, med drugim tudi junija 2016 in decembra 2015, „da je Ustavno sodišče BiH sestavni del Priloge 4 Splošnega okvirnega sporazuma za mir in da je ključno za njegovo izvajanje.“ Upravni odbor PIC-a je ponovno potrdil svojo podporo visokemu predstavniku kot končnemu avtoritetu za tolmačenje civilnih vidikov Splošnega okvirnega sporazuma za mir v skladu s Prilogo 10 Sporazuma in ustreznimi resolucijami Varnostnega sveta Združenih narodov.

Upravni odbor PIC-a poziva institucije BiH, naj to vprašanje rešijo skozi vzpostavljene zakonske postopke in obstoječi ustavni okvir ter skozi konstruktiven dialog. V tem kontekstu ugotavljamo, da že potekajo postopki pred Ustavnim sodiščem BiH, ki so jih sprožili predstavniki državnih institucij z namenom ocene ustavnosti odločitve NSRS o referendumu, kot tudi zahteva za preispitivanje odločitve Ustavnega sodišča BiH o Zakonu o praznikih RS, ki jo je vložila NSRS.

Kolikor je znano Upravnemu odboru PIC-a, je predsednik Ustavnega sodišča nakazal, da bi se lahko seja Sodišča odvila pred referendumom.

Upravni odbor PIC-a nadalje poziva vse strani v BiH, naj se vzdržijo prenagljenih ukrepov in retorike, ki vodi v delitve, kar le poglablja negativno politično vzdušje. V tem kontekstu Upravni odbor PIC-a obžaluje uporabo secesionistične retorike na vseh straneh in ponovno potrjuje svojo neomajno zavezanost ozemeljski celovitosti in temeljni strukturi BiH kot enotne, suverene države, ki jo sestavljata dva entiteta, brez pravice do odcepitve. Ne bomo tolerirali kakršnega koli kršenja Splošnega okvirnega sporazuma za mir, vključno med drugim tudi poskusov odcepitve. Ne bo prekrajanja geografske karte BiH.

Upravni odbor PIC-a bo še naprej spremljal to vprašanje in nadaljnji razvoj dogodkov.

* Ruska Federacija se ne pridružuje tej izjavi".