Rs kot instrument volje Milorada Dodika

(Patria) - Kombinacija političnega manevriranja, trme in poskusa nadzora nad naracijo.

Tako član predsedstva Kroga 99 Hazim Bašić tumači ravnanje Milorada Dodika, ki je danes, kljub sodbi Sodišča BiH, ponovno zatrdil, da je predsednik entitete BiH Rs.

Normalizacija nezakonitega

Bašić v pogovoru za novinarsko agencijo Patria (NAP) pravi, da Dodik pogosto zavestno ustvarja pravno in institucionalno zmedo, s čimer kaže, da institucije Rs niso resnično samostojne in funkcionalne, temveč so instrument njegove volje.

Gre za, meni naš sogovornik, klasičen avtoritarni refleks, pri čemer je kljubovanje postalo taktika umika.

- Mimogrede, Dodik poskuša pokazati, da je še vedno nenadomestljiv in da "brez njega ni Republike srbske", s čimer pomirja svoje volivce in straši sodelavce. Nihče od sodelavcev si ne sme dovoliti opaziti, da je bil razlaščen.

S takšnimi protislovnimi potezami preizkuša tudi odzive mednarodne skupnosti. Če nihče resno ne reagira, si pridobi dodatni prostor za nadaljevanje protiustavne politike. To je del njegove strategije "normalizacije nezakonitega".

Dodikovo ravnanje ni pravno dosledno, je pa politično premišljeno. Gre za performativno demonstracijo moči, s katero sporoča, da je nad zakonom, entitetnimi institucijami in logiko – poudarja Bašić.

Separatist je danes ponovno zagrozil z odcepitvijo manjše entitete BiH, v svojem odzivu na dopis, ki ga je Sodišče BiH poslalo Centralni volilni komisiji (CIK) BiH, v katerem je navedeno, da v skladu s pravnimi posledicami obsodbe ne more biti predsednik SNSD-ja.

- Ko Dodik ponovno grozi z odcepitvijo, to ni le refleks, ampak politični ritual, ki ima več funkcij. Redno uporabo teh groženj smo doslej gledali v situacijah, ko se je Dodik soočal s pravnim ali političnim pritiskom (kot zdaj po sodbi), ko je izgubljal politično pobudo in ko je bilo treba homogenizirati volilno telo.

To je njegov refleksni politični imunitet: takoj ko ga nekaj ogrozi, potegne vprašanje "obrambe Republike srbske", igrajoč vlogo "zaščitnika naroda". To ni naključje, ampak naučen vzorec – kadar koli izgubi nadzor nad realnimi procesi, jih nadomesti z naracijo o ogroženosti entitete. Takšne grožnje so retorično nevarne, praktično pa neizvedljive – ocenjuje Bašić.

Poudarja, da se je v praksi izkazalo, da entiteta Rs nima kapacitete za izvedbo tako imenovane 'mirne ločitve', še posebej pa ne za poskus odcepitve z negotovim izidom.

- Ekonomsko je odvisna od države in FBiH, pravno bi odgovarjala za rušenje Daytonskega mirovnega sporazuma in končno, nobena relevantna država ne bi priznala takšne poteze, niti Rusija, saj Moskva ne želi odprtega spopada v BiH, temveč trajno nestabilnost, ki jo lahko uporabi kot vzvod pritiska.

Torej, Dodik ve, da ne more uresničiti tistega, s čimer grozi, a tudi da mora groziti, saj je to temelj njegove politične moči – poudarja Bašić.

Refleks enega človeka

Obrnil se je tudi na nedavno potezo Narodne skupščine Rs, ki je razveljavila protiustavne sklepe in zakone, s katerimi je prepovedala delovanje štirih državnih institucij na območju Rs, zaradi česar prav proti Dodiku in še nekaj osebam poteka preiskava zaradi napada na ustavni red.

- Dodik umika zakone, ne pa retorike. Ne glede na hujskaško retoriko je vendarle poslušal Sodišče, vsaj posredno. To pomeni, da je v resničnosti pripravljen umakniti se, če bi bile posledice pretežke, še posebej finančne ali politične.

Torej, medtem ko javno igra kljubovanje, za kulisami išče način, da preživi brez dodatne škode. Tako Republika srbska ni več sistem, ampak refleks enega človeka – navaja Bašić.

Izkazalo se je, nadaljuje sogovornik NAP-a, da Dodiku napovedani referendum služi kot privid moči, ne kot realna možnost.

- Zgodba o referendumih je že zdavnaj postala mit, on jo uporablja kot simbol "volje naroda", vendar je večinoma ne izvede, ker ve, da bi bila pravno neveljavna, da bi povzročila mednarodno reakcijo, pa tudi razkrila meje njegove (ne)moči. Besedo referendum uporablja kot politično orožje, ne kot demokratično orodje – meni Bašić.

Po njegovih besedah je v zadnjih mesecih državljan Dodik tako pogosto grozil z referendumom, odcepitvijo, "koncem BiH" itd., vendar te grožnje ne proizvajajo več enakega učinka. Celo njegovim volivcem se ne zdijo več prepričljive.

- Njegova verodostojnost erodira, ker vsaka neizpolnjena grožnja oslabi strah, ki ga proizvaja. Napovedani referendum skoraj zagotovo ne bo izveden. Zamenjala ga bo nova runda velikih besed, obtožb in "domoljubnih" srečanj, Dodik pa bo verjetno trdil, da so se okoliščine spremenile.

Takšne grožnje so politično nevarne, ker erodirajo zaupanje v državo in nenehno premikajo mejo dovoljenega ravnanja v javnem prostoru. Ko grožnja postane predvidljiva, preneha biti grožnja – vodja pa postane talec lastnih mitov – je pripomnil Bašić.

Na koncu smo ga vprašali, kako gleda na novo nastalo zmedo na relaciji Sodišče BiH – CIK BiH, in ali je realno, da CIK na koncu vendarle retroaktivno razveljavi sodelovanje SNSD-ja na predčasnih volitvah za predsednika Rs, razpisanih za 23. november.

- Sodišče je poslalo dopis CIK-u s tolmačenjem, kako bi se sodba uporabila v praksi. To pomeni, če je Dodiku prepovedano politično delovanje, potem ne more voditi niti politične stranke, ki sodeluje v volilnem procesu.

Sodišče ne zahteva ničesar političnega, ampak le izvedbo svoje sodbe. Centralna volilna komisija mora po zakonu postopati v skladu s sodbo Sodišča.

To bi lahko pomenilo razveljavitev odločitve o overitvi SNSD-ja za sodelovanje na prihajajočih volitvah, ali pa zahtevati od stranke, da imenuje novega, zakonitega zastopnika (nekoga, ki ni pod prepovedjo opravljanja političnih funkcij).

Najverjetneje bo CIK poskušal izogniti neposredni konfrontaciji, morda bo zahteval dodatno pojasnilo od Sodišča, s čimer bi se vse odložilo. Bosna in Hercegovina je ponovno v situaciji, da pokaže, ali ima institucionalni sistem, v katerem zakoni veljajo za vse – zaključuje Bašić v pogovoru za NAP.

(D.K.)