REVIZORJI: Tramvajska proga v Sarajevu je bila delno brez uporabnega dovoljenja zaradi težav z napajanjem

(Patria) - “Za del trase proge, ki pripada Novim Sarajevom (del lota 2 in del lota 3), je bilo uporabno dovoljenje pridobljeno 10. 11. 2023. Dela na odseku 5 (ulica Franca Leharja – krožišče Železniška postaja-lot 4) so bila zaključena 20. 11. 2023, vendar uporabno dovoljenje za del trase, ki poteka skozi občini Novo Sarajevo in Center, do konca leta ni bilo pridobljeno, saj so se pri projektu pojavile določene težave v zvezi z napajanjem z elektriko,” je leta 2023 ugotovil Urad za revizijo institucij v FBiH v poročilu o reviziji Kantona Sarajevo.

Ta navedba Urada za revizijo institucij v FBiH nakazuje, da so bile težave z napajanjem z električno energijo ugotovljene že leta 2023. Uporabno dovoljenje za rekonstruirani del tramvajske proge, ki poteka skozi občini Novo Sarajevo-Center, do konca leta 2023 ni bilo pridobljeno, in ker revizija ministrstva za promet in Kantona Sarajevo ni bila opravljena po letu 2023, ni mogoče ugotoviti, ali je bilo po tem letu sploh pridobljeno. Vendar pa to poročilo Urada za revizijo nakazuje, da za tramvajsko progo ni bilo pridobljeno uporabno dovoljenje za celotno traso proge, ampak so bila dovoljenja pridobljena po občinah, čeprav je proga edinstven linijski objekt in se jo lahko tako tudi obravnava.

Zdaj pridemo do še večjega absurda, ki ga je ugotovil Urad za revizijo.

“Ministrstvo je s KJKP “Gras” 29. 09. 2022. sklenilo Sporazum, s katerim je KJKP “GRAS” kot operaterju dana privolitev, da uporablja tramvajsko progo za vožnjo tramvajev,” so navedli revizorji.

Zakon o javnem prevozu potnikov v Kantonu Sarajevo definira, kaj je tramvajska infrastruktura:
“oo) “tramvajska infrastruktura” je sestavljena iz tramvajskih postajališč, proge in naprav, ki pripadajo tramvajski progi, vključno z električnimi vlečnimi podpostajami, kontaktno mrežo z nosilci in pripadajočimi napojnimi kabli“.

Člen 32. istega Zakona določa:

“(Posebni pogoji za operaterja) b) da na območju Kantona razpolaga s potrebno infrastrukturo za kakovostno opravljanje prevoza, parkiranje in vzdrževanje vozil, v skladu s členom 31. stavkom (1) točko b) tega zakona;

Člen 49. istega Zakona določa:

“(Odgovornost lastnika infrastrukture in objektov)
(1) Lastnik infrastrukture in objektov na tramvajski in trolejbuski mreži linij je odgovoren za vzdrževanje tirov in kontaktne mreže v varnem in voznem stanju ter postavitev in vzdrževanje oznak postajališč in nadstrešnic.”

Vse navedeno praktično pomeni, da Gras ni lastnik obnovljene tramvajske proge niti enega njenega segmenta, vključno s progo, kontaktno mrežo in pripadajočimi napojnimi kabli. Lastnik celotne infrastrukture po definiciji zakona je Ministrstvo za promet oziroma Vlada Kantona Sarajevo.

Zdaj pridemo do naslednjega absurda. Namreč, Urad za revizijo institucij v FBiH v svojem poročilu ugotavlja naslednje:
“Trolejbusi so bili dani v uporabo KJKP “Gradski promet” d.o.o Sarajevo brezplačno, o čemer je bil sklenjen sporazum in pet aneksov.”

Torej, Gras ni niti lastnik trolejbusov in so bili ti Grasu dani v uporabo, v poslovnih knjigah pa se ne vodijo niti kot osnovno sredstvo Grasa.

Zakon natančno določa, da je trolejbuska infrastruktura:
“ss) “trolejbuska infrastruktura” je sestavljena iz trolejbuskih postajališč in naprav, ki pripadajo trolejbuski trasi, vključno z električnimi vlečnimi podpostajami, kontaktno mrežo z nosilci in pripadajočimi napojnimi kabli“.

Investitor v trolejbusko infrastrukturo in nakup trolejbusov je bila Vlada Kantona Sarajevo/ministrstvo za promet. Ali je treba omeniti, da je bila Vlada Kantona Sarajevo/ministrstvo za promet tudi investitor nakupa tramvajev, tako da so imeli tudi oni enak pravni potek kot trolejbusi. Noben nov tramvaj, trolejbus, avtobus in kombibus se ne vodijo kot osnovna sredstva Grasa.

Medtem je bil sprejet Pravilnik za projektiranje, gradnjo in vzdrževanje tramvajske proge v Kantonu Sarajevo.

Isti določa: “(1) Progo sestavljajo zgornji in spodnji ustroj, vsi objekti in naprave na progi, oprema proge, pas proge, zemljišče, vse zgradbe tramvajske proge na progi z zemljiščem, ki je ob teh zgradbah. (4) Elementi zgornjega ustroja so: tirnice, pribor za tirnice, pragovi, zastor, betonske in kamnite podlage, drobna in krupna granitna kocka in asfalt. (1) Določbe tega Pravilnika se nanašajo na obstoječo tramvajsko progo kot tudi na vsako novo projektirano progo (v nadaljevanju: proga).”

To praktično pomeni, da bo tudi tramvajska proga Ilidža-Hrasnica v lasti Vlade Kantona Sarajevo/ministrstva za promet in bo dana v uporabo Grasu, da jo samo uporablja.

Kot zaključek se postavlja vprašanje, zakaj se je šlo na ta način, ki v praksi pomeni, da imate podjetje Gras, ki nima več niti tramvajev, trolejbusov, proge, kontaktne mreže, postajališč itd. v svoji lasti. Vlada Kantona Sarajevo je v najboljši nameri, da bi se izognila obremenitvi premoženja Grasa in da bi zagotovila kakovosten javni prevoz, poskrbela, da Gras postane operater brez novoustvarjenega premoženja (staro premoženje je še vedno pri Grasu) in zdaj smo dobili tisto, česar nihče ni pričakoval. Z nesrečo, ki je prizadela kanton in vlado, se odpirajo sporazumi in poslovne knjige ter vse nelogičnosti pri obnovi infrastrukture pridejo na dan.

(Avtor je nekdanji minister za gospodarstvo KS Almir Bečarević/Istraga.ba)