Revizija je pokazala, da je Lukač krčmaril proračunski denar

Urad za revizijo institucij v FBiH je dal mnenje s pridržkom za Zvezno ministrstvo za notranje zadeve – Zvezno upravo policije za leto 2013, piše bh. novinska agencija Patria.

Z revizijo finančnih poročil je bilo ugotovljeno, da Zvezna uprava policije ni ravnala v skladu s priporočili glede nabave blaga in storitev z določbami Zakona o javnih naročilih BiH, Pravilnika o postopku neposrednega dogovora ter Postopkov nabave blaga, opravljanja storitev in oddaje del.

NADOMESTILA ZA LOČENO ŽIVLJENJE

Z vpogledom v izračun nadomestil stroškov zaposlenih je bilo ugotovljeno, da direktor in še 50 zaposlenih Uprave uveljavlja pravico do nadomestila za ločeno življenje od družine in nadomestila stroškov namestitve, od tega števila se 46 nanaša na policijske uslužbence. Ugotovljeno je bilo, da je na podlagi Sklepa z dne 17.05.2011, policijskemu uslužbencu, imenovanemu za direktorja Uprave Draganu Lukaču, priznana pravica do nadomestila za najem stanovanja, nadomestila stroškov namestitve in nadomestila za ločeno življenje od družine v znesku 600 KM na podlagi Uredbe o spremembah Uredbe o nadomestilih, ki pripadajo članom Vlade FBiH in njihovim svetovalcem in nimajo značaja plače.

- Glede na to, da direktor Uprave ni član Vlade FBiH, nismo mogli potrditi upravičenosti ugotovljene pravice. Na tej podlagi je bil opravljen izračun in izplačilo teh nadomestil za prvih devet mesecev v znesku 5.400 KM. Dne 21.10.2013 je bil sprejet nov Sklep, zato je bil izračun opravljen od 01.10.2013 in za zadnje tri mesece je bilo izplačanih 1.758 KM.

- Zaradi zgoraj navedenega, kot tudi prejšnjega leta, ne moremo potrditi upravičenosti izračuna in izplačila nadomestil stroškov namestitve in ločenega življenja v letu 2013 policijskemu uslužbencu, imenovanemu za direktorja Uprave, v skupnem znesku 3.558 KM – navaja revizija.

Čeprav bi moral zvezni minister za notranje zadeve Predrag Kurteš izdati posamično odločbo, do zaključka revizije ni bila predložena odločba, s katero se ugotavlja pravica do nadomestila za namestitev in ločeno življenje od družine za direktorja Uprave.

Z revizijo je bilo ugotovljeno, da načrt nabave goriva, pisarniškega materiala, živilskih izdelkov itd. ne vsebuje jasno in natančno določenih vrst in značilnosti teh nabav, ter da je Uprava sklenila določeno število pogodb o nabavi z dobavitelji in izvedla neposredne dogovore za nabavo blaga in storitev, preden je bil sprejet Načrt nabav za leto 2013, kar je bilo ugotovljeno tudi v revizijskem poročilu prejšnjega leta.

Urad za revizijo je podal sklep, da je treba nabavo blaga, opravljanje storitev in oddajo del v celoti izvajati v skladu z določbami Zakona o javnih naročilih BiH, Pravilnika o postopku neposrednega dogovora ter Postopkov nabave blaga, opravljanja storitev in oddaje del.

NABAVA OPREME

Direktor Uprave Dragan Lukač je podpisal pogodbo za dobavo policijske opreme v vrednosti 198.619 KM z DDV (16.09.2013), do konca leta pa je bila dobavljena oprema v vrednosti 7.020 KM, do zaključka revizije, čeprav je minilo več kot 180 dni od podpisa pogodbe, ni bilo predloženo, da je bila dobavljena preostala policijska oprema od tega dobavitelja.

- Poudarjamo, da je na dan 31.12.2013 evidentirana terjatev za vnaprej plačano blago - predujmi od Društva „SHOT“ doo Zenica v znesku 170.221 KM.

Zaradi takšnih pomanjkljivosti, pa tudi zaradi enake situacije s podjetjem KM TRADE Visoko, s katerim ima Uprava od leta 2010 nedokončane posle nabave opreme, so revizorji podali priporočilo, da je treba odločno določiti rok dobave, v primeru neizpolnjevanja pa sprejeti določene ukrepe za zaščito javnih sredstev.

- Treba je opraviti vpogled v dokumentacijo v zvezi z realizacijo Aneksa k Pogodbi o prodaji in dobavi blaga (št.: 09-10/1-14-2-1927) z dne 04.10.2010 in Pogodbe o prodaji in dobavi blaga (št.: 09-10/1-14-2-2720) z dne 29.12.2010, sklenjenih z „KM TRADE“ doo Visoko, ter v skladu z ugotovitvami sprejeti ustrezne aktivnosti, zlasti v delu vračila plačanih predujmov.

Sicer je Lukač podjetju KM TRADE iz Visokega po različnih osnovah nabave opreme od leta 2010 do vključno leta 2013 plačal več kot 600.000 KM, ne da bi bila vsa oprema dobavljena.

Kot je navedeno v reviziji, so od skupno porabljenih 32.144.537 KM izdatki za bruto plače in nadomestila izkazani v znesku 21.804.754 KM, odobreni pa v znesku 22.078.338 KM, kar predstavlja 98,76 % odobrenih sredstev. Ti izdatki so višji za 327.247 KM v primerjavi s prejšnjim letom, število zaposlenih pa je manjše za 14.