Reforma pravosodnih institucij ključni element, ki bo BiH približala EU

Dvodnevni strokovni seminar v okviru Strukturnega dialoga o pravosodju je potekal v stavbi EU v Sarajevu. Ta seminar je bil organiziran, da bi razpravljali o aktualnih možnostih za reformo pravosodja na državni ravni, s posebnim poudarkom na možne zakonske rešitve za natančnejšo opredelitev kazenske pristojnosti Sodišča BiH in Tožilstva BiH, poroča bh. novinska agencija Patria.

Z namenom vključitve čim večjega števila udeležencev in zagotovitve temeljite izmenjave mnenj je bil sestanek odprt za udeležbo vseh relevantnih članov strokovne skupnosti ter strokovnjakov iz pristojnih ministrstev in izvršilnih predstavnikov. Prav tako je potekal poseben sestanek s poslanci parlamentov BiH in entitetnih parlamentov.

Pravosodni praktiki iz dveh držav članic EU, Nemčije in Italije, so obravnavali možnosti za reformo, ki so bile predstavljene v različnih osnutkih zakonov. Zbrani so bili tudi komentarji in opažanja iz sodne prakse. Predstavniki Evropske komisije so pozdravili obnovljeno zavezo izvršilne oblasti, da nadaljuje delo na možnih reformnih možnostih in pripravi usklajenega osnutka zakona, za katerega je mogoče doseči politični konsenz, ko bo poslan v parlamentarni postopek za sprejetje.

Poudarek je bil tudi na pomenu nadaljevanja prizadevanj za usklajevanje, ki temeljijo na naslednjih načelih:

- Vprašanje kontinuitete delovanja pravosodja na državni ravni skozi reformni proces, kot je poudarila Beneška komisija v mnenju iz leta 2012, ki ga je treba ustrezno upoštevati pri pripravi novega institucionalnega okvira. Pričakuje se, da bo dosežena ločitev pritožbenega oddelka od prvostopenjskega z ustanovitvijo novega, ločenega pritožbenega sodišča na državni ravni.

- Treba je natančneje pojasniti kazensko pristojnost pravosodnih institucij na državni ravni v sedanji obliki. To predstavlja temelj reformnega procesa in bo izvedeno ob zagotovitvi mehanizma, ki spodbuja pravno varnost, predvidljivost in načelo naravnega sodnika. Vsak državljan ima pravico do sodnih postopkov, določenih z zakonom. Sedanje diskrecijske meje in morebitne nejasnosti pri dodeljevanju kazenske pristojnosti v BiH bodo odpravljene.

Priprava osnutka se bo nadaljevala kot prednostna zadeva ob upoštevanju trenutnih osnutkov, da bi pripravili celovit reformni načrt. V prihodnjem obdobju bo Evropska komisija posredovala povzetek zaključkov skupaj z dodatnimi opažanji strokovnjakov iz držav članic Evropske unije.

Evropska komisija pozdravlja pripravljenost, ki so jo pokazali vsi domači akterji, da se trenutne dejavnosti zaključijo v duhu medsebojnega razumevanja. Reforma državnih pravosodnih institucij je ključni element, ki bo Bosno in Hercegovino približal Evropski uniji, hkrati pa vsem državljanom zagotavlja profesionalnejši, nepristranski, neodvisnejši in odgovornejši pravosodni sistem. Doseganje teh reformnih ciljev je tudi sestavni del nedavno sprejete Strategije za reformo pravosodnega sektorja.