Reforma pravosuđa ključna za boj proti korupciji

(Patria) - V Sarajevu je bil danes obeležen 9. december, Mednarodni dan boja proti korupciji, kar je bila priložnost za poudarjanje nujne potrebe po krepitvi boja proti korupciji in krepitvi vladavine prava. Konferenca je ključnim institucijam ponudila platformo za sodelovanje v dialogu o državi in možnih rešitvah na področju reforme pravosodnega sektorja.

Korupcija v Bosni in Hercegovini še vedno predstavlja resno skrb in zahteva intenziviranje prizadevanj za doseganje doslednih rezultatov v boju proti korupciji. Potrebne so pravosodne reforme, ki se ukvarjajo s sistemskimi izzivi, ponovno vzpostavljajo zaupanje javnosti in podpirajo vladavino prava. Da bi to dosegli, mora BiH čim prej vzpostaviti učinkovito strategijo reforme pravosodnega sektorja. Nadalje se pričakuje, da bodo ključni zakoni – in sicer Zakon o VSTV in Zakon o sodiščih BiH – usklajeni s standardi EU, civilna družba pa ima pomembno vlogo pri podajanju predlogov oblikovalcem politik o tem, kako oblikovati prihodnjo pravosodno reformo. To so nekatera sporočila s konference, ki so jo organizirali Transparency International v Bosni in Hercegovini (TI BiH) in projekt EU4Justice, s podporo Evropske unije.

„Za Bosno in Hercegovino ne more biti napredka k članstvu v EU brez napredka na področju vladavine prava in boja proti korupciji. To ni pomembno le za pot k EU, ampak bo izboljšalo kakovost življenja ljudi v Bosni in Hercegovini ter spodbudilo dolgoročni razvoj. Še naprej bomo zvest partner Bosni in Hercegovini pri podpori prizadevanj za krepitev vladavine prava in boj proti korupciji. Državljani te države pričakujejo, da bo to prednostna naloga političnih akterjev, in lahko računajo na našo podporo,“ je dejal Adebayo Babajide, namestnik vodje delegacije Evropske unije v Bosni in Hercegovini.

Na konferenci, ki je zbrala predstavnike institucij z vseh ravni oblasti, mednarodnih in regionalnih organizacij, se je v okviru dveh panelov razpravljalo o trenutnem stanju pravosodne reforme in posledicah izostanka reform za razširjeno korupcijo v državi.

Minister za pravosodje BiH Davor Bunoza, eden od uvodničarjev, je dejal: „Reforma pravosuđa je težka pot, ki jo moramo prehoditi na poti k EU. Zakone moramo sprejemati in izvajati zaradi nas samih. Usklađevanje predpisov s pravnim redom EU bo vedno imelo za posledico višjo stopnjo vladavine prava. Reforma pravosuđa je bila začeta, rezultati ne bodo prišli čez noč.“

Na konferenci je bilo poudarjeno, da morajo reforme privesti do neodvisnosti, učinkovitosti in integritete pravosodja, ki bo sposobno obravnavati primere visoke korupcije in se odzvati na ključne izzive, s katerimi se BiH sooča. Prav tako je bilo poudarjeno, da je nujno okrepiti mehanizme integritete in odgovornosti nosilcev pravosodnih funkcij ter zmanjšati neprimerne vplive s krepitvijo procesa imenovanja sodnikov in tožilcev.

„Pravosodje v BiH je v stanju popolne institucionalne ujetosti, kar ima za posledico nekaznovanost politične korupcije, pogosto pa tudi instrumentalizacijo pravosodja za doseganje partikularnih interesov vladajoče oligarhije. Na žalost, kljub dejstvu, da so reforme za krepitev vladavine prava in krepitev integritete v samem pravosodju visoko na prednostnem seznamu v procesu evropskih integracij, bi njihovi dosedanji učinki težko bili drugače okarakterizirani kot farsa,“ je izjavil Srđan Blagovčanin, predsednik upravnega odbora TI BiH.

Poudarjena je bila potreba po zagotovitvi tako preglednosti procesa kot tudi kakovostne sistemske rešitve v zvezi z novim Zakonom o VSTV, posredovani pa so bili komentarji in predlogi za izboljšanje, zlasti glede natančnejšega določanja določb o preprečevanju navzkrižja interesov, imenovanju tožilcev in sodnikov ter članov Sveta, razpravljalo pa se je tudi o merilih za izbiro članov Sveta. Govorilo se je tudi o pomenu medinstitucionalnega sodelovanja, odvzemanja premoženja in finančnih preiskav kot predpogoja za učinkovitejši boj proti korupciji.

„Čeprav s samim doseženim nismo v celoti zadovoljni, pričakujemo, da bodo dosedanja prizadevanja prepoznana, prav tako pa tudi rezultati, ki jih nihče ne more zanemariti. Med drugim imamo nekdanjega predsednika vlade FBiH, nekdanjega državnega ministra, ki sta bila obsojena za visoko korupcijo, eden od njiju pa se trenutno soji pred sodiščem BiH. Z preiskavami, sproženimi konec lanskega in v letošnjem letu, ki so privedle do odvzema prostosti nekdanjemu predsedniku sodišča BiH in nekdanjemu direktorju Obveščevalno-varnostne agencije, kot tudi s preiskavo zoper nekdanjega direktorja mejne policije, ki je v begu, smo pokazali odločenost, da preganjamo vse, za katere najdemo dokaze, ne glede na njihov status ali funkcijo, ki jo opravljajo,“ je poudaril Milanko Kajkanić, glavni tožilec tožilstva BiH.

S podporo EU so bili ekonomski svetovalci ključnega pomena pri pomoči tožilstvom pri finančnih preiskavah gospodarskega kriminala, organiziranega kriminala in korupcije. Njihova prizadevanja so rezultirala z 91 prvostopenjskimi obsodilnimi sodbami, 13 drugostopenjskimi, 15 pravnomočnimi oprostilnimi sodbami in 16 prvostopenjskimi oprostilnimi sodbami. To poudarja potrebo po sistemski rešitvi, da bi se zagotovila njihova stalna vloga in neprekinjena podpora tožilcem, kar omogoča učinkovito reševanje kompleksnih primerov.

„Projekt EU4Justice je prispeval k artikulaciji dejavnosti in relevantnih kazalnikov akcijskega načrta z ukrepi reformnega programa, ki se nanašajo na boj proti korupciji in organiziranemu kriminalu. Nedavno, 26. septembra 2024, je bil projekt vključen v pripravo „Smernic za glavne tožilce o vzpostavitvi sistema notranje koordinacije za odvzem premoženjske koristi, pridobljene s kriminalom“, ki jih je sprejel VSTV BiH. Smernice bodo zagotovile dosledno in usklajeno prakso v vsej BiH in olajšale določanje prednostnih nalog v primerih organiziranega kriminala in korupcije, ki vsebujejo premoženjsko korist, pridobljeno s kriminalom,“ je zaključila Isabelle Arnal, vodja ekipe projekta EU4Justice.