Predstavniški dom BiH danes o plačah, trošarinah in zakonu o zastavi

SARAJEVO, (Patria) - Predstavniški dom Parlamentarne skupščine Bosne in Hercegovine naj bi na današnji seji obravnaval principe predloga zakona o spremembah zakona o plačah in nadomestilih v institucijah BiH, katerega predlagatelj je poslanec Šerif Špago.

Ustavnopravna komisija Predstavniškega doma je ugotovila skladnost tega predloga z Ustavo BiH in pravnim sistemom BiH. Komisija za finance in proračun ni podprla principov predlaganega zakona in bo domu poslala negativno mnenje.

Predlagatelj navedenega zakona je v obrazložitvi pojasnil, da predloženi zakon vlaga, da bi se uravnotežile plače proračunskih uporabnikov.

Špago je na seji Komisije za finance in proračun dejal, da gre za spremembo enega člena zakona, ki določa osnovno plačo.

Pojasnil je, da so razlogi za sprejetje zakona predvsem v dejstvu, da je v postopku sprejemanja proračuna institucij BiH za leto 2023 predvideno zvišanje osnovice za plačo s 535 KM na 630 KM.

»Glede na način določanja plač v institucijah bi to zvišanje osnovice povzročilo nesorazmerno zvišanje plač za zaposlene. Na primer, zaposleni z najmanjšim koeficientom bi imeli zvišanje okoli 114 KM, funkcionarji oziroma člani Predsedstva BiH, katerih koeficient je 10, bi imeli zvišanje okoli 950 KM,« je navedel Špago.

Pred poslanci naj bi se znašlo Poročilo Skupne komisije obeh domov o usklajevanju besedila Zakona o spremembah Zakona o trošarinah v BiH, s katerim bi se omogočilo znižanje cene goriva.

Komisija za usklajevanje besedila tega zakona, ki je bil v Predstavniškem domu in Domu narodov PSBiH sprejet v različnem besedilu, je uskladila besedilo tako, da se trošarine na gorivo ukinejo za obdobje šestih mesecev, z možnostjo podaljšanja za dodatna tri mesece.

Predstavniški dom naj bi obravnaval tudi Poročilo komisije kolegija o prizadevanjih za doseganje soglasja o zahtevi poslanca Denisa Zvizdića za obravnavo predloga zakona o spremembi Zakona o zastavi BiH po nujnem postopku.

Glede na to, da kolegij ni dosegel soglasja, bodo poslanci o navedeni zahtevi odločali v drugem krogu glasovanja.

Bistvo predlaganih sprememb je, da se v Zakonu o zastavi BiH besede »skupne institucije« zamenjajo z besedami »institucije Bosne in Hercegovine«.

V obrazložitvi predlaganega zakona je navedeno, da gre za neustavno in pravno napačno formulacijo, saj Ustava BiH ne pozna izraza »skupne institucije«, temveč le »institucije Bosne in Hercegovine«.

Ustavno sodišče BiH je nedavno, odločajoč o zahtevi Denisa Zvizdića za oceno ustavnosti člena 5. stav 1. točka a) Zakona o zastavi BiH, ugotovilo, da navedeni člen v delu, ki se glasi: »skupnih institucij ali institucij, ki jih upravljajo skupne institucije ali ki so odgovorne skupnim institucijam«, ni v skladu z Ustavo BiH.

Predsedujoči Predstavniškega doma državnega parlamenta Denis Zvizdić je takrat izjavil, da gre za izjemno pomembno odločitev, saj so tisti, ki so uporabljali takšen izraz »skupne institucije«, želeli prejudicirati, da je država BiH dejansko sestavljena država iz entitet in Brčko distrikta, kar je v popolnem nasprotju z Ustavo BiH.

Po njegovih besedah naj bi vsi, ki so uporabljali neustaven izraz »skupne institucije«, po tej odločitvi takoj prenehali z uporabo.

Predstavniški dom naj bi obravnaval tudi nekaj poročil in informacij ter dal soglasje k ratifikaciji nekaterih sporazumov in pogodb.