PRAVNA NEVARNOST Kdo upravlja davčno upravo FBiH?

(Patria) - Vlada Federacije Bosne in Hercegovine je 11.12.2025. leta na nujni seji sprejela sklep o imenovanju Muhameda Hasanovića, aktualnega namestnika finančnega ministra Bosne in Hercegovine, na položaj direktorja Davčne uprave Federacije BiH.

Navedeni sklep je bil objavljen v „Uradnem listu Federacije BiH“ dne 12.12.2025. leta, in je stopil v veljavo naslednji dan, torej 13.12.2025. leta. Z dnem uveljavitve tega sklepa je prenehal veljati prejšnji sklep, s katerim je bil Admir Omerbašić pooblaščen za organizacijo dela in podpisovanje aktov iz pristojnosti direktorja Davčne uprave FBiH.

Vendar, čeprav je sklep o imenovanju direktorja formalno stopil v veljavo, Muhamed Hasanović do danes ni dejansko prevzel dolžnosti direktorja Davčne uprave FBiH. Hkrati Admir Omerbašić nima več veljavnega pooblastila za opravljanje dela direktorja, saj je njegovo pooblastilo prenehalo z uveljavitvijo novega sklepa Vlade FBiH.

V takšni situaciji se odpira resno institucionalno in pravno vprašanje, kdo v tem trenutku dejansko upravlja Davčno upravo Federacije BiH?

Dodatno pravno negotovost ustvarja dejstvo, da se v praksi posamezni akti še vedno podpisujejo s strani namestnika direktorja Davčne uprave. Vendar, po dostopnih informacijah, je mandat namestnika direktorja potekel že 13.05.2025. leta, zato ni jasno na podlagi katere pravne podlage ta oseba še naprej opravlja navedena dela, niti v kakšnem formalno-pravnem statusu se trenutno nahaja.

Takšno stanje kaže na resen problem v delovanju ene od ključnih institucij finančnega sistema Federacije BiH. Davčna uprava FBiH je organ, od katerega zakonitega in nemotenega delovanja sta odvisna pobiranje javnih prihodkov, pravna varnost davčnih zavezancev in delovanje proračunskega sistema.

Upravljanje te institucije brez jasno opredeljenega in zakonitega vodstva postavlja pod vprašaj zakonitost sprejetih aktov, pravno varnost strank v postopkih, kot tudi skupno odgovornost nosilcev izvršilne oblasti.

Zato je nujno, da pristojni organi nujno pojasnijo nastalo situacijo, jasno ugotovijo, kdo je pooblaščen za vodenje in podpisovanje aktov v Davčni upravi FBiH, ter da se prepreči nadaljnje poglabljanje institucionalne in pravne vrzeli, ki ima lahko resne posledice za javni interes.