Podpisana Deklaracija o ustavnih in drugih reformah BiH na poti v Evropsko unijo in NATO

(Patria) - Danes je bil v Sarajevu podpisan Deklaracija o ustavnih in drugih reformah Bosne in Hercegovine na poti v Evropsko unijo in NATO.

Deklaracijo je parafiralo skoraj trideset subjektov iz vrst političnih organizacij, organizacij civilne družbe, apelantov pred Evropskim sodiščem za človekove pravice, predstavnikov akademske skupnosti. 

Besedilo Deklaracije je rezultat večmesečnih pogovorov, ki so jih vodile delegacije HNV, SGV, VKBI in Foruma parlamentarcev BiH 1990 s predstavniki političnih strank, NVO, apelanti pred ESČP, akademsko skupnostjo, s ciljem skupnega delovanja kot družbeni gib, ki ponuja ustrezne rešitve, utemeljene na mednarodnih sodbah, ki so obveznost BiH na evroatlantski poti. Deklaracija je rezultat podpore Načelom za spremembe Ustave BiH, ki so jo izrazili podpisniki Deklaracije, ter skoraj 63.000 državljanov BiH preko aplikacije www.izmjeneustava.com

Eden od ciljev Deklaracije je tudi pospešen sprejem BiH v EU, kar je srčno podprl nekdanji visoki predstavnik za BiH Christian Schwarz-Schilling.

Krizna situacija v svetu, ki jo je povzročila agresija Ruske federacije na Ukrajino, je zagotovo odprla prostor za nujno ukrepanje institucij BiH in predstavnikov mednarodne skupnosti v BiH, EU in ZDA, v kontekstu evroatlantskih integracij Bosne in Hercegovine, s čimer bi se ustavila destabilizacija Zahodnega Balkana, še posebej Bosne in Hercegovine, navaja Vijesti.ba.

Deklaracijo preberite v nadaljevanju:

Polazeč od mednarodnopravnega subjekta, suverenosti, ozemeljske celovitosti in neodvisnosti države Bosne in Hercegovine, države enakopravnih državljanov in narodov, ki v njej živijo;

Upoštevajoč izjave vseh političnih organizacij, ki delujejo na območju Bosne in Hercegovine, obeh entitet, Brčko distrikta, kantonov in enot lokalne samouprave, ki so nedvoumno poudarile, da je pridružitev Bosne in Hercegovine Evropski uniji strateški cilj;

Potrjevanje stališča, da je vladavina prava, ki pomeni enakost vseh posameznikov pred zakonom brez izjem, kar se uresničuje s spoštovanjem in izvajanjem Ustave in zakonov v BiH, izvrševanje sodb mednarodnih in bosanskohercegovskih sodišč v ustavno-pravnem sistemu Bosne in Hercegovine, tako domača kot mednarodnopravna obveznost;

Upoštevajoč izhodišče, da mora biti Bosna in Hercegovina država človekovih, političnih, etničnih in verskih pravic in svoboščin, v kateri je vladavina prava temeljno načelo, katerega družbeni konsenz temelji na antifašizmu, pluralizmu, demokraciji, sekularizmu, odgovorni in pregledni vladavini ter odločnem boju proti sistemski korupciji in kriminalu;

Smatrajuč izjemno pomembno sodelovanje političnih organizacij z organizacijami civilne družbe, ustanovami in posamezniki iz akademske skupnosti, mediji, verskimi skupnostmi, posamezniki iz vseh sfer javnega družbenega delovanja, kot tudi široko podporo državljanov Bosne in Hercegovine na podlagi sprejetih Načel za spremembe Ustave Bosne in Hercegovine, kot subjektov, ki imajo pravico, odgovornost in obveznost pri ustvarjanju in oblikovanju bosanskohercegovske družbe in države Bosne in Hercegovine;

Mi, spodaj podpisani, se zavezujemo, v okviru svojega delovanja v javnosti, kot tudi preko institucij Bosne in Hercegovine, izvajati in zagovarjati usklajena stališča in načela, predstavljena v DEKLARACIJI O USTAVNIH IN DRUGIH REFORMAH BOSNE IN HERCEGOVINE NA POTI V EVROPSKO UNIJO IN NATO

1. Podpisniki Deklaracije o ustavnih in drugih reformah na evroatlantski poti Bosne in Hercegovine (Deklaracija) so se sporazumeli, da bodo delovali skupaj kot družbeni gib za Bosno in Hercegovino in boljšo prihodnost vsakega posameznika, pri čemer spoštujejo in ne izpodbijajo pravice nobene politične organizacije do lastnega pravno-političnega subjekta in delovanja, ter sprejemajo sodelovanje organizacij civilne družbe in drugih podpisnikov Deklaracije v kontekstu strokovne in posvetovalne vloge v procesih spremljanja in izvajanja usklajenih stališč in načel v tej Deklaraciji.

2. Podpisnice menijo, da so nujne spremembe Ustave Bosne in Hercegovine, v skladu s 10. členom, odstavek 2, Ustave BiH, ki nedvoumno določa, da nobena sprememba Ustave BiH ne sme biti v nasprotju z izvajanjem Evropske konvencije o varstvu človekovih pravic in temeljnih svoboščin ter njeno prednostjo pred vsako drugo pravico (2. člen, točka 2, Ustave BiH). Konvencijo je država BiH ratificirala v Parlamentarni skupščini BiH (2002) in predstavlja „ustavni instrument evropskega javnega reda“. Vsako nadaljnje odlašanje z izvrševanjem sodb Evropskega sodišča za človekove pravice vodi k izključitvi BiH iz Sveta Evrope in trajni prekinitvi vsakega integracijskega procesa.

Nepremagljive so dejavnosti, ki vodijo k dodatnim etno-nacionalnim in teritorialnim delitvam bh. družbe in države BiH, in vse spremembe naj potekajo v smeri uresničevanja polnih človekovih pravic in svoboščin vseh državljanov in narodov na celotnem območju Bosne in Hercegovine.

3. Pogajalci iz BiH, kot tudi mediatorji in odposlanci mednarodne skupnosti, bodo seznanjeni z izhodišči, usklajenimi s to Deklaracijo, da bi se določili okviri in načela za vsa prihodnja pogajanja.

Pogajanja se ne smejo voditi pod kakršnimikoli pritiski ali izsiljevanji, ne glede na to, od kod prihajajo, temveč izključno na podlagi vladavine prava in spodbujanja temeljnih človekovih pravic v demokratičnem in mirnem okolju.

Dobrodošli so vsi predlogi in modeli, ki temeljijo na evropskih demokratičnih standardih in katerih cilj je izboljšanje funkcionalnosti BiH in njenih institucij.

4. Vsa pogajanja, pogovori in morebitni dogovori, ki se vodijo z domačimi in mednarodnimi uradniki in se nanašajo na spremembe in dopolnitve Ustave Bosne in Hercegovine, morajo temeljiti, biti usklajeni in končno parafirani s strani vseh političnih organizacij, ki imajo svoje predstavnike in delegate v Parlamentarni skupščini Bosne in Hercegovine, in ki so podpisnice te Deklaracije, na naslednjih načilih:

a) Izvrševanje pravnomočnih sodb Evropskega sodišča za človekove pravice po vlogah Jakoba Fincija, Derva Sejdića, Azre Zornić, Ilijasa Pilava, Samirja Šlake in Svetozara Pudarića, kot tudi izvrševanje pravnomočnih sodb Ustavnega in Sodišča BiH, v kontekstu sprememb Ustave BiH in volilnega zakona BiH.

b) Natančno določen in definiran seznam pravic narodov v Bosni in Hercegovini, v parlamentih na državni in entitetni ravni, z jasno definiranim mehanizmom njihove zaščite, v skladu s sodbami Evropskega sodišča za človekove pravice in mnenjem Beneške komisije iz leta 2005 (uskladiti model zaščite „vitalnega nacionalnega interesa“).

c) Jasno definirana določba o nesprejemljivosti in kaznivosti zanikanja zločinov holokavsta, genocida in drugih sodno dokazanih vojnih zločinov, glorifikaciji sodno dokazanih vojaških storilcev s strani mednarodnih in bosanskohercegovskih sodišč za zločine proti človeštvu in mednarodno pravo, kot tudi nesprejemljivosti žaljenja narodnih kolektivitetov kot genocidnih ali zločinskih.

d) Zagotoviti vladavino prava z vzpostavitvijo neodvisnega pravosodja v skladu z demokratičnimi standardi in sistemsko zagotoviti brezpogojno izvrševanje sodb bh. in mednarodnih sodišč.

e) Z ustavo definirati mehanizme onemogočanja blokad dela institucij Bosne in Hercegovine in drugih oblasti na nižjih ravneh, vključno z institutom predčasnih volitev.

5. Po usklajenih stališčih o spremembah Ustave BiH, reformo volilnega sistema utemeljiti na sodobnih demokratičnih standardih in v skladu z evropskimi vrednotami ter proti nadaljnjim etničnim delitvam, ob upoštevanju izvrševanja sodb Evropskega sodišča za človekove pravice ter Ustavnega in Sodišča BiH.

6. Uskladiti in ponuditi jasna načela in modele, s katerimi bodo usklajene pristojnosti, pravice in obveznosti predsednika/podpredsednika v obeh entitetih, kot tudi pristojnosti in vloga Doma narodov v FBiH in Sveta narodov v RS, na simetričen način, ob upoštevanju istovetnih pravic državljanov, ki se ne izrekajo kot konstitutivni narodi (ostali), ob upoštevanju mnenja Beneške komisije.

Obstojno pravno stanje v entitetih FBiH in RS onemogoča integracijo in delovanje institucij BiH.

7. Za izvajanje odločbe Ustavnega sodišča BiH o državni lastnini, se bo skupaj izdelal predlog Zakona o državni lastnini, ki mora temeljiti na pravnomočni sodbi Ustavnega sodišča BiH, in s katerim bo definirano lastništvo države nad svojo lastnino, kot tudi urejanje pravic in dolžnosti nižjih ravni oblasti in javnih ustanov/podjetij pri uporabi in razpolaganju z državno lastnino.

8. Pot Bosne in Hercegovine v članstvo NATO je predpisana s 8. členom 84. Zakona o obrambi BiH in kot taka je zakonska obveznost vseh institucij BiH.

9. Podpisniki tega dokumenta pozdravljajo pobudo uglednih članov akademske skupnosti o potrebi organizacije bosanskohercegovskega zbora/kongresa, ki naj bi podal okvirne smernice in dokument o strateških vprašanjih za prihodnost Bosne in Hercegovine v prihodnjem obdobju.

Vsaka od podpisnic se bo o svojem morebitnem angažmaju in sodelovanju posamezno izrekla po predložitvi pobudnega dokumenta s strani pobudnega odbora uglednih članov akademske skupnosti o razlogih, ciljih in načinu organizacije bosanskohercegovskega zbora/kongresa.

10. Podpisnice so se sporazumele, da bodo spremljanje in monitoring stališč, načel in realizacije usklajenih dejavnosti iz te Deklaracije vodilo Vijeće za provedbu Deklaracije (Vijeće). Vijeće bo sestavljeno iz članov in sicer: po en predstavnik iz vsake od političnih strank podpisnic Deklaracije, 5 predstavnikov iz vrst organizacij civilne družbe podpisnic Deklaracije, 1 predstavnik ANUBIH, 1 predstavnik iz vrst akademske skupnosti, 1 predstavnik iz vrst apelantov pred ESČP. Podpisnice bodo določile svoje predstavnike v roku sedmih dni od dneva podpisa te Deklaracije. Iz vrst članov Vijeća se bo določil predsedujoči, ki bo iz vrst organizacij civilne družbe, ter uredil način in model svojega delovanja.

11. Deklaraciji se lahko pridružijo tudi druge politične in nevladne organizacije s svojo pisno izjavo, kot tudi poslanci/delegati iz Parlamentarne skupščine BiH in poslanci iz entitetnih parlamentov, v osebni vlogi, če niso člani političnih organizacij, ki so podpisnice Deklaracije.

12. Podpisniki Deklaracije se zavezujejo, da bodo vse usklajene elemente izvajali v duhu skupnosti, v dobri veri, postavljajoč skupne interese države BiH pred katerjekoli osebne in partikularne interese, poroča Slobodna Bosna.