Pax Americana danes: Od globalnega čuvara do transakcijskega hegemona

Za NAP pišejo: Prof. dr. Hazim Bašić, dr. sci. Haris Muhić

Pax Americana, kakršno smo poznali od leta 1945, ne obstaja več v svoji prvotni obliki. Sistem je temeljil na ravnovesju med ameriškimi interesi in kolektivno varnostjo zaveznikov. Za male in srednje države je bil ta sistem sprejemljiv, ker je omejeval kaos v mednarodnih odnosih. Vendar današnji red zaradi spremembe ameriške strategije prehaja iz 'vodstva skozi pravila' v 'dominacijo skozi pritisk'.

Ključne globalne spremembe

Izguba moralnega kompasa in dvojna merila. Največji udarec stabilnosti ni le vojaške, temveč moralne narave. Brezpogojna ameriška podpora vojaškim operacijam na Bližnjem vzhodu, ki jo zavezniki v Evropi vidijo kot kršitev mednarodnega prava in humanitarno katastrofo v Palestini, Libanonu in Iranu, je ustvarila civilizacijski prepad. Ko ZDA ignorirajo univerzalne norme zaradi zagotavljanja dominacije Izraela, izgubijo pravico, da te iste norme zahtevajo od tekmecev, kot sta Kitajska ali Rusija.

Teritorialni in virski apetiti. Pretenzije do strateških območij, kot sta Grenlandija in Arktika, signalizirajo, da ZDA ne vidijo več zaveznikov kot suverenih partnerjev, temveč kot lastnike virov, ki jih je treba nadzorovati. To tradicionalno dobre odnose z Evropo spreminja v odnos napetosti in nezaupanja.

Energetski in vojaški nadzor. Strategija nevtralizacije regionalnih akterjev (kot je Iran) ne služi le pomiritvi regije, temveč zagotavljanju absolutnega nadzora nad energetskimi tokovi in pomorskimi potmi. Cilj ni mir, ki vključuje vse, temveč 'mir pod ameriškimi pogoji', kjer se vojaška premoč uporablja kot orodje za ekonomsko izsiljevanje.

Ti procesi so vnesli razkol znotraj Zahoda in prisilili EU k ponovnemu premisleku o lastnem položaju. Namesto enotnega zahodnega bloka smo priča svetu, v katerem se zavezniki distancirajo od Washingtona, da ne bi nosili zgodovinske in pravne odgovornosti za dejanja, ki jih ne vidijo kot prispevek k miru, temveč kot silo, usmerjeno v ohranjanje dominacije.

Trumpov prispevek k slabitvi Pax Americane

Prispevek Donalda Trumpa k slabitvi ali redefiniranju Pax Americane predstavlja premik od liberalne demokracije k 'transakcijskemu nacionalizmu'. Medtem ko je Pax Americana temeljila na stabilnih institucijah in predvidljivih zavezništvih, je Trumpov pristup osredotočen na ekonomske dobičke in bilateralne pritiske. Njegov slogan 'America First' je začel erozijo multilateralizma in zavezništev, kar ogroža ključne stebre dosedanjega reda.

Prvi korak je bil umik iz mednarodnih organizacij. V začetku leta 2026 je Trumpova administracija napovedala izstop iz 66 mednarodnih organizacij, s čimer se slabi ameriška mehka moč in prepušča drugim (kot je Kitajska) prostor za oblikovanje globalnih norm.

Tudi Trumpov novi pristop k Natu je transakcijski; nadaljnja podpora je pogojena z vojaško porabo zaveznikov. To je ustvarilo občutek negotovosti v Evropi, kar spodbuja voditelje EU k iskanju večje vojaške neodvisnosti, kar dolgoročno zmanjšuje vpliv ZDA kot edinega garanta varnosti.

Pax Americana je bila zgrajena na prosti trgovini, medtem ko je Trump uvedel dobo agresivnih carin in trgovinskih vojn. Povečanje efektivnih carin, ki so v nekem trenutku leta 2025 dosegle ekstremne vrednosti (pred posredovanjem sodišč), je porušilo stabilnost globalnih dobavnih verig. Z zanemarjanjem pravil Svetovne trgovinske organizacije (WTO) v korist bilateralnih pritiskov je Trump spodkopal sistem, ki so ga ZDA nekoč uporabljale za širjenje svojega ekonomskega vpliva.

Namesto globalne prisotnosti, utemeljene na vrednotah, je intervencionizem na zahodni polobli demonstriral v Latinski Ameriki (Venezuela), kar spominja na razširjeno Monroejevo doktrino.

Njegova želja po hitrem reševanju sporov (kot je tisti v Ukrajini) z neposrednimi dogovori z velikimi silami (kot je Rusija) nakazuje vrnitev k politiki 'velikih sil', kjer interesi manjših držav postanejo sekundarni. Trump še vedno uporablja ameriško vojaško silo (npr. zračni napadi v Nigeriji ali proti Hutijem), vendar brez posvetovanja z zavezniki. To slabi Pax Americano, ker uničuje legitimnost ameriškega vodstva. Po drugi strani pa privrženci gibanja MAGA verjamejo, da rešuje ameriško moč, tako da neha plačevati račune za vzdrževanje globalnega miru, od katerega imajo drugi več koristi.

Ko stabilnost postane blago

Slabitev Pax Americane se morda najjasneje kaže v izginotju predvidljivosti, tistega, kar je bilo desetletja njena najdragocenejša lastnost. Medtem ko je prejšnji sistem ponujal globalno stabilnost v zameno za zvestobo Združenim državam, Trump ponuja transakcijske aranžmaje, ki se lahko spremenijo čez noč. V takem okviru ZDA prenehajo biti svetilnik liberalnega reda, globalni red pa izgubi svoje ideološko težišče. Trg moči prevladuje nad skupnostjo vrednot.

Pax Americana se ne ruši zato, ker je postala 'predraga' za zaveznike, temveč zato, ker ne ponuja več jasnega razmerja med ceno in koristjo. Zavezniki so desetletja sprejemali ameriško vodstvo ne le zaradi varnostnih garancij, ampak tudi zaradi dostopa do stabilnega, normativno utemeljenega reda. Ko ta normativna dimenzija oslabi, ostane gola računica, ta pa neizogibno vodi k diverzifikaciji partnerstev.

V tem smislu Trump ni vzrok, temveč katalizator. Njegova politika pospešuje prehod iz hierarhičnega v multipolarni svet, vendar ta proces izhaja iz globljih sprememb: vzpona Kitajske, erozije liberalnega konsenza na Zahodu in utrujenosti od intervencionizma. S tem dejanjem Amerika ne izgublja le zaveznikov, temveč tudi samo bistvo tistega, kar jo je naredilo globalnega voditelja, to pa je sposobnost, da združi svet okoli skupnih vrednot.