Novi zakon o VSTV je prah v oči pravice, če ostanejo obstoječi kadri in stare matrice!

Piše: A. Čorbo-Zećo

Podatki indeksa transparentnosti, ki so ga razvili Transparency International in Balkanska raziskovalna mreža Bosne in Hercegovine (BIRN BiH), kažejo, da je veliko število sodišč in tožilstev kršilo zakonski rok za odgovor na zahtevo za prost dostop do informacij, kar kaže, da institucije, pristojne za vladavino prava, kršijo predpisane roke.

Torej, obstoječi zakoni se že v veliki meri kršijo, prizadevanja za nove zakonske rešitve pa ne pojenjajo. Kar pomeni, da problem ni v zakonih, temveč v ljudeh, ki naj bi jih izvajali, natančneje v vodstvih in nosilcih pravosodnih funkcij.

Sklep je jasen: kakšne so zakonske rešitve, preden se pravosodni organi očistijo in odstranijo osebe, ki očitno niso sposobne opravljati tako odgovornih funkcij.

Vendar pa kljub pozivom neveljavnih organizacij, ki opozarjajo na dejstvo, da se obstoječi zakoni kršijo in da je nujna celovitejša reforma pravosodja, ki bi pomenila tudi kadrovsko čiščenje, kot je bilo na primer v Črni gori, bo Predstavniški dom PSBiH 24. julija na dnevnem redu obravnaval tudi Predlog zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o Visokem sodnem in tožilskem svetu Bosne in Hercegovine.

To je ena od 14 prioritet, vendar je po posegu novega Sveta ministrov pomanjkljivosti veliko.

Predstavniki mednarodne skupnosti v Bosni in Hercegovini so članom kolegija obeh domov Parlamentarne skupščine Bosne in Hercegovine ter vodjem poslanskih in delegatskih klubov poslali ostro pismo zaradi "nazadnjaških sprememb" Osnutka zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o Visokem sodnem in tožilskem svetu (VSTV), "narejenih v zadnjem trenutku".

Različica Osnutka zakona s spremembami v zadnjem trenutku se zdaj po svojem pomenu in bistvu razlikuje od različice, ki je prejela pozitivno oceno Beneške komisije in Evropske komisije.

Takšne spremembe bodo negativno vplivale na prizadevanja za povečanje preglednosti v pravosodnem sistemu ter postopke za prijavo in preverjanje premoženja.
Kljub temu je Svet ministrov BiH sprejel Osnutek zakona s spornimi spremembami in ga poslal v parlamentarni postopek.

Namesto da bi izboljšali preglednost in integriteto, imajo predlagane spremembe potencial, da te standarde razvodenijo, hkrati pa zanikajo tako namen kot proces samih mehanizmov integritete.

Toda vse to tudi v idealnih zakonskih okvirih ne bo imelo veliko učinka, dokler se kadrovske rešitve, nameščene s strani politik, ne izženejo iz pravosodja.

V predlaganem zakonu niso na najustreznejši način opredeljene situacije nasprotja interesov članov Sveta in nosilcev pravosodnih institucij, prav tako ni omogočena preglednost premoženja in zaščitni mehanizmi.

„In sam postopek preverjanja premoženjskih kartonov, kjer so uvedene bolj zapletene določbe glede tega, po katerih zakonih se bo izvajalo preverjanje," je prej izjavila Ivana Korajlić, izvršna direktorica Transparency Internationala v BiH.

Celo nekateri poslanci vladajoče koalicije, kot je Sabina Ćudić, so izjavili, da tega predloga ne bodo podprli, zato se zdi, da bi lahko tudi po dveh letih čakanja še vedno ostali brez novega Zakona o VSTV-u.

In morda si ga niti nismo zaslužili, ker osebe, ki delajo v pravosodju, ne spoštujejo niti obstoječih zakonskih predpisov, zato nam novi zakoni ne pomenijo pravice, ampak le novo agonijo!

To agonijo doživljajo pripadniki MUP-a in Armije RBiH množično, medtem ko Milanko Kajganić izvaja srbsko-četniško agendo, VSTV pa vse mirno opazuje.