Nov ispit za Vlado FBiH in Trojko: HDZ predlagal Zakon o južni povezavi, s katerim naj bi zasebna podjetja prevzela projekt

Napisal: Almir Bečarević

Ko HDZ izrazi željo, da plinski sektor uredi tako, kot si sam predstavlja, uporabi zvijačo, saj izhaja iz predpostavke, da so skoraj vsi, še posebej Bošnjaki, naivni. Ponižanja, ki so jim izpostavljeni predstavniki Trojke v Vladi FBIH skozi vsakodnevne zahteve HDZ-ja, ki jih morajo izpolniti, zdaj že dosegajo vrhunec z obveznostmi, ki se nanašajo na zakone, ki jih morajo dobaviti temu političnemu subjektu.

HDZ je Vladi FBiH predložil plagiat Zakona o plinovodu “Južna interkonekcija Bosna in Hercegovina in Republika Hrvaška” v sprejetje. Ko vzameš nečije delo in ga »na tone« kopiraš, se to imenuje plagiat, in tukaj, v tem predlogu zakona, se prav o tem govori.

Predloženi predlog zakona je skoraj v celoti plagiat, razen tistih delov, ki zanimajo HDZ, to je sprememba investitorja BH-Gasa, in zdaj, v tem predlogu Zakona, člen 5, točka 1, glasi:

“Člen 5.
(Investitor)
(1) Za nosilca investicije projekta plinovoda „Južna interkonekcija Bosna in Hercegovina in Republika Hrvaška“ se določi Gospodarsko podjetje za proizvodnjo in transport plina “Južna plinska interkonekcija” d.o.o. Mostar (v nadaljnjem besedilu: Investitor).”

Hkrati je dodan del v členu 5, točka 4, ki glasi:

“(4) Projekt plinovoda „Južna interkonekcija Bosna in Hercegovina in Republika Hrvaška“ se bo realiziral v celoti s strani Investitorja, in/ali v sodelovanju z distributerji distribucijskega sistema, in/ali v skladu z zakonskimi predpisi o javno-zasebnem partnerstvu in drugimi veljavnimi zakonskimi predpisi.”

Istočasno je člen 4, točka 1, BH-Gas, ki je bil nosilec investicije in edino javno plinsko transportno podjetje v FBiH, zdaj zamenjan na način:
“Člen 4.
(Točka povezave)
(1) Koordinate točke povezave transportnih sistemov se določijo s posebnim sporazumom med dvema sosednjima operaterjema transportnih sistemov, in sicer: Gospodarsko podjetje za proizvodnjo in transport plina “Južna plinska interkonekcija” d.o.o. Mostar iz Bosne in Hercegovine, s sedežem v Mostarju kot javno podjetje, katerega ustanovitelj je Federacija Bosne in Hercegovine, in “Plinacro” d.o.o. iz Republike Hrvaške.”

Ko pogledamo te tri spremembe zakona, dobimo naslednji rezultat: BH-Gas izgine kot Investitor projekta Južna interkonekcija in za nosilca se postavi “Južna plinska interkonekcija d.o.o. Mostar iz Bosne in Hercegovine.

Južna plinska interkonekcija d.o.o. Mostar naj bi bila ustanovljena kot javno podjetje, katerega ustanovitelj je FBiH, torej Vlada FBiH, z dejavnostjo transporta plina v FBiH. Investicija izgradnje južne plinske povezave se lahko zdaj realizira tudi na način, ki sploh ni bil predviden v originalnem zakonu, in sicer:

“Investitorja, in/ali v sodelovanju z distributerji distribucijskega sistema, in/ali v skladu z zakonskimi predpisi o javno-zasebnem partnerstvu in drugimi veljavnimi zakonskimi predpisi.”

Pojasnimo, Vlada FBiH mora zdaj ustanoviti novo transportno plinsko podjetje s sedežem v Mostarju, nanjo prenesti vse, kar je BH-Gas realiziral do urbanistične odobritve, katere izdajo blokira HDZ, sprejeti odločitev, da je po tem predlogu zakona Investitor “Južna plinska interkonekcija”, ter omogočiti, da se investicija realizira z vključitvijo neobstoječih distribucijskih podjetij iz Hercegovine in, kar je najpomembneje, preko javno-zasebnega partnerstva.

Portal Istraga je raziskal trg in prišel do podatkov, kdo bi lahko bil ta zaželeni partner pri izgradnji plinovoda dolžine 160 km in vrednega več kot 100 milijonov EUR.

Glede na naše informacije gre za podjetje ERO plin s sedežem v Mostarju in začetnim kapitalom 70.000 KM. Ustanovitelj in lastnik tega podjetja, glede na informacije, do katerih smo prišli, je Ivica Nuić, sicer član Predsedstva Matice Hrvatske. Nuić je podjetje ustanovil v 12. mesecu 2021. leta in že od 1. meseca 2022. leta HDZ začne z aktivnostjo izpodbijanja BH-Gasa kot investitorja pri realizaciji projekta in blokiranja sprejetja Zakona o Južni interkonekciji v parlamentu.

Informacije, do katerih je prišel portal Istraga, govorijo, da je bil Nuić redni gost g. Kabirija, Aluminij Mostar, vendar je ta povezava zdaj nekoliko utihnila, odkar sta se Čović in Kabiri razšla v razmišljanjih glede te investicije in drugih investicij v energetski sektor. Ostala sta prijatelja Nuić in Čović, tako da lahko rečemo mostarsko doskočico: ”Vse za Nuića, Nuića za nič”.

Zdaj pa še k načinu financiranja v členu 6, točka 1:
“Člen 6.
(Način financiranja)
(1) Z podporo Vlade Federacije Bosne in Hercegovine se bo realizacija projekta Južna interkonekcija BiH in Republika Hrvaška financirala s zadolževanjem, nepovratnimi sredstvi, proračunskimi in lastnimi sredstvi Investitorja, modelom javno-zasebnega partnerstva (JPP) ter drugimi viri financiranja.”

V originalnem besedilu zakona sploh ni omenjeno financiranje z modelom javno-zasebnega partnerstva, tako da se zdaj postavlja vprašanje, kdo bo stal za kapitalom, ki se bo morda vlagal na ta način.

Zdaj pa še k reševanju premoženjsko-pravnih odnosov, ki so v tem predlogu HDZ-ja urejeni na način:

“(4) Investitor se določi za uporabnika razlastitve ter ima vse pravice, obveznosti in odgovornosti uporabnika razlastitve, predvidene z Zakonom o razlastitvi (“Uradni list Federacije BiH”, št. 70/07, 36/10, 25/12, 8/15 – Odločba Ustavnega sodišča Federacije Bosne in Hercegovine št. U-64/14 in 34/16) in določbami tega Zakona.”

Investitor je “Južna plinska interkonekcija”, le da je zdaj s to spremembo uporabnika ekspropriacije spremenjen/izpuščen del, da bodo nepremičnine v lasti FBiH, kantonov, mest, občin, javnih podjetij ali javnih ustanov razlaščene brez nadomestila. Po tem predlogu se bo vse plačevalo, ne glede na lastniško strukturo zemljišča, ki se razlasti ali ki bo zajeto s služnostjo. Spremembo namembnosti zemljišča po tem predlogu ne bo izvajala Vlada FBiH, ampak kantoni in FBiH.

To so delne spremembe zakona v primerjavi z originalnim besedilom Zakona in lahko rečemo, da gre za uspešen plagiat, katerega cilj je spremeniti Investitorja, vključiti zasebna podjetja v projekt ter ustanoviti novo transportno plinsko podjetje v FBiH. BH-Gas, ki je leta delal na tem projektu, se z gumico HDZ-ja izbriše, s čimer po naftnem poslu, ki je že prepuščen tujim podjetjem, poslu z električno energijo, ki propada pod okriljem JP EPBIH, zdaj pridemo še do plinskega posla, ki naj bi ga prepustili HDZ-ju in zasebnim podjetjem v lasti oseb, blizu HDZ-ju.
Odločitev o usodi projekta “Južna interkonekcija” je v rokah Trojke.