Negativno revizijsko poročilo za RTV FBiH: Šabić povečal plače posameznim direktorjem

Radio-televizija Federacije BiH je dobila negativno mnenje zveznih revizorjev za poslovanje v preteklem letu, poroča bh. novinska agencija Patria (NAP). Revizorji so navedli vrsto očitkov na delo javnega servisa v FBiH, poudarjajoč, da niso bili spoštovani zakoni, zlasti o javnih naročilih in računovodstvu, ter interni pravilniki o plačah.

Po finančnem poročilu je RTV FBiH v preteklem letu poslovala z dobičkom v višini 353.449 KM, vendar je ta za 25 % manjši v primerjavi s preteklim letom. Ugotovljen je bil tudi očiten padec prihodkov od pobiranja RTV takse in trženja.

- RTV FBiH ima kapital v višini 353.537 KM, ki ni dovolj za pokritje celotnega akumuliranega izgube iz prejšnjih let, tako da je izguba nad višino kapitala izkazana v znesku 1.381.039 KM – so navedli revizorji. Prav tako je sporna odpis terjatev, večjih od pol milijona mark.

Revizorji so odkrili, da ima RTVFBiH največje pogodbe z marketinškimi agencijami „Ujedinjeni mediji“ in „Media group“, ter da so bili prihodki od storitev trženja v preteklem letu v višini 9.941.309 KM in so manjši za 8 % v primerjavi s preteklim letom. Vendar so revizorjem sporni popusti, ki jih te agencije uveljavljajo pri prodaji oglasnega prostora na javnem servisu.

- Največji prihodek je bil dosežen za opravljene storitve oglaševanja prek marketinških agencij: Ujedinjeni mediji d.o.o Sarajevo in Media group d.o.o Sarajevo, ki jima je odobren agencijski popust za oglaševanje (24 % oziroma 18 %). Marketinške storitve ti agenciji opravljata za večje število oglaševalcev, tako da na količino opravljenih storitev prejmeta agencijske popuste. Poleg tega uveljavljata tudi druge popuste (popust za zvestobo, za predplačila, popust, če agencija preseže dogovorjeni znesek, na podlagi katerega je bil uporabljen popust iz Cenika, in druge). Glede na višino odobrenih popustov, ki na koncu vplivajo na višino fakturiranih storitev in izkazanega prihodka RTV FBiH, ne moremo potrditi upravičenosti in razlogov za njihovo odobritev, niti višine odobrenih popustov – zaključujejo revizorji, poroča NAP.

Prav tako negativno mnenje revizije temelji na kršitvi Zakona o javnih naročilih BiH ter navaja več primerov.

- V letu 2013 niso bili izvedeni postopki Zakona o javnih naročilih BiH za nabavo blaga in storitev, za katere je bilo treba izvesti postopek izbire najugodnejšega ponudnika, in sicer za: odvetniške storitve (97.661 KM), nabavo pisarniškega materiala (105.531 KM), nabavo taksi storitev (89.853 KM) in storitve vzdrževanja programske opreme (36.865 KM) – navaja poročilo.

Kot je navedeno v revizijskem dokumentu, je bilo konec preteklega leta v RTV FBiH zaposlenih 373 delavcev, od tega 350 za nedoločen čas in 23 za določen čas. Revizorji navajajo, da je še vedno veliko zaposlenih brez ustrezne strokovne izobrazbe za položaj, ki ga opravljajo.

- Po predstavljenih podatkih je 86 zaposlenih razporejenih na delovna mesta, za katera je potrebna višja strokovna izobrazba od tiste, ki jo dejansko imajo. Po predstavljeni dokumentaciji je bilo ugotovljeno, da je v sklenjenih pogodbah o zaposlitvi za zaposlene, ki ne izpolnjujejo zahtevane strokovne izobrazbe, navedeno, da so dolžni do 01.10.2013 predložiti dokazilo o pridobitvi ustrezne strokovne izobrazbe. Ugotovljeno je bilo, da večina zaposlenih po tem datumu ni pridobila potrebne strokovne izobrazbe, vendar so po predstavljeni dokumentaciji še vedno ostali razporejeni na obstoječih delovnih mestih, brez znižanja plače – navaja revizija.

Revizorji so oporekali tudi povečanju skupnega zneska, porabljenega za plače zaposlenih, ter da niso bile izvedene ustrezne notranje kontrole. Navedeno je, da je mesečna neto plača generalnega direktorja Džemala Šabića določena v višini 4.500 KM, povečana za višino delovne dobe. Vendar revizorji oporekajo temu, da je Šabić povečeval plače posameznim izvršnim direktorjem mimo Pravilnika o plačah in nadomestilih zaposlenih.

- Po izvolitvi izvršnih direktorjev je generalni direktor sprejel Odločbo o plačah vodilnih delavcev (izvršnih direktorjev) z določenimi koeficienti za izračun plače, ki niso opredeljeni v Pravilniku o plačah in nadomestilih zaposlenih. Z izvršnimi direktorji so bile sklenjene pogodbe o zaposlitvi 31.12.2010 za nedoločen čas, pri čemer je bil pri posameznih izvršnih direktorjih v letu 2013 opravljen popravek koeficienta na podlagi mesečnih Odločb generalnega direktorja, s katerimi so bili povečani prvotno določeni koeficienti za izračun plače – navaja med drugim poročilo, poroča NAP.