Najslabši rezultat doslej: BiH med tri najslabše uvrščene države v Evropi glede na stanje korupcije

(Patria) - Bosna in Hercegovina je letos doživela znatno znižanje na Indeksu zaznavanja korupcije (Corruption Perception Index – CPI) in z doslej najslabšo oceno 33, skupaj z Belorusijo zaseda drugo najslabše mesto v Evropi. To je za dve točki manj kot lani in celo 9 manj v primerjavi z letom 2012, ko je bila BiH med bolje ocenjenimi državami v regiji. Zdaj se nahaja na samem dnu Zahodnega Balkana, ki v povprečju beleži rahel napredek.

Na zadnji padec BiH je pomembno vplivalo sesutje integritete volilnega procesa, kjer resne obtožbe o volilnih prevarah spremljajo že več volilnih ciklov. BiH je po CPI v rangu z diktaturami, v katerih se oblast nikoli ni menjala na volitvah. Spremembe volilne zakonodaje, ki jih je vsilil Visoki predstavnik, niso rešile tega problema, saj je Centralna volilna komisija z uporabo razveljavila večino določb, ki naj bi preprečile zlorabo javnih sredstev in trgovanje z volilnimi odbori.

V državi, kjer vlada privid demokracije, oblast, ki doživlja krizo legitimnosti, vse bolj povečuje pritisk na kritike. To se je še posebej pokazalo v Republiki Srbski z vrsto napadov na civilno družbo in sprejemanjem represivnih zakonov, katerih cilj je omejiti delo neodvisnih medijev in onemogočiti delovanje združenj, ki niso pod nadzorom oblasti. Letošnje poročilo TI poudarja, da sta razvoj demokracije in močne institucije ključnega pomena za učinkovit boj proti korupciji. Države, ki imajo status polne demokracije, imajo povprečen CPI 73, neuspele demokracije 47, nedemokratični režimi pa beležijo povprečje 33, kar je tudi letošnji rezultat BiH.

Fokus globalne raziskave CPI za tekoče leto je vpliv korupcije na okolje. Dokazano je, da močniki, ki profitirajo od uničevanja okolja, uporabljajo denar in moč za nakup podpore oblasti in zatiranje kritike. To je pomembno tudi v kontekstu BiH, kjer se je po tragediji v Jablanici in številnih ekoloških problemih (na lokacijah Bistrica, Lopare, Ozren, Vareš, Livno, Gudronska jama v Modriči itd.) pokazalo, da je dobiček posameznikov oblastem veliko bolj pomemben od življenja, varnosti in zdravja ljudi, ki tam živijo. Podatki TI BiH na področju koncesij kažejo, da država ustvarja skromne prihodke v primerjavi s pomembnimi viri. Korist pobirajo posamezniki, ki zaradi slabih zakonov in netransparentnega dela oblasti izogibajo plačilu obveznosti in pridejo v posest državnih virov na škodo javnega interesa.

Katastrofalno stanje v pravosodju je še vedno najšibkejša povezava BiH, v regionalnem poročilu TI pa se navaja, da reformni zakoni v pripravi še vedno vsebujejo številne pomanjkljivosti. Tam se zamuja priložnost za izboljšanje postopka imenovanja in omogočanje učinkovitega preverjanja premoženja sodnikov in tožilcev, lanske spremembe zakona o VSTV-ju, ki naj bi to rešile, pa se še ne izvajajo. Ujeto pravosodje že vrsto let dosega porazne rezultate pri pregonu visoke korupcije, in čeprav je bilo lani izrečenih več sodnih obsodb visokim uradnikom v FBiH, najhujše afere še vedno niso razjasnjene.

Zaradi vsega je pred institucijami obveznost, da sprejmejo nujne reforme. V obsežni Študiji nacionalne integritete Transparency International je opredelil korake za zajezitev korupcije po področjih. Urejanje navzkrižja interesov, sistemska zaščita žvižgačev, krepitev nadzora nad delom izvršne oblasti, volilna reforma, krepitev neodvisnosti pravosodja in drugih agencij za izvajanje zakonov so osnovne naloge pred institucijami, ki ustrezajo tudi evropski poti BiH.