Osnutek nove ustave: RS lahko sklene (kon)federacijo s sosednjimi državami

(Patria) - Narodna skupščina RS bo jutri odločala o osnutku nove ustave RS, portal Istraga.ba pa je objavil njene najpomembnejše dele.

Po novih določbah ustave RS, če bodo sprejete, lahko Republika srbska vstopi v federalni ali konfederalni odnos z drugimi državami, "RS je država srbskega naroda", uvaja pa se tudi Vojska Republike srbske. Prav tako določbe določajo, da premoženje pripada RS.

V preambuli ustave Republike srbske je navedeno, da ima RS kontinuiteto z 9. januarjem 1992.

"Ustavna ureditev Republike srbske temelji na pravnem kontinuitetu od 9. januarja 1992 kot dnevu razglasitve Republike srbske in 28. februarja 1992, ko je bil sprejet prvi Ustav Republike srbske; na zgodovinskem kontinuitetu srednjeveške državnosti dežel, ki so jih vladale dinastije Nemanjić, Kotromanić in druge," piše v preambuli osnutka ustave.



V 1. členu predlagane ustave piše, da je "Republika srbska suvereni, enotni in nedeljivi ustavnopravni subjekt, potrjen z voljo ljudstva in Splošnim okvirnim sporazumom za mir v Bosni in Hercegovini, kot mednarodno pogodbo, ter z Ustavo BiH".

"Republika srbska je suverena na svojem kopenskem območju, potrjenem s Splošnim okvirnim sporazumom za mir v Bosni in Hercegovini, kot tudi na rekah, jezerih in zračnem prostoru nad temi območji," je navedeno v 2. členu.

Ukinja se konstitutivnost v RS

V 3. členu piše, da je Republika srbska država srbskega naroda in vseh narodov in državljanov, ki v njej živijo, ter da enakopravno in brez diskriminacije sodelujejo pri izvajanju oblasti.

V 4. členu, odstavku 1, je navedeno, da Republika srbska samostojno opravlja svoje ustavnopravne, zakonodajne, izvršne in sodne funkcije ter da ji pripadajo vse državne funkcije in pristojnosti, razen tistih, ki so s 3. členom Ustave Bosne in Hercegovine izrecno določene kot pristojnosti institucij Bosne in Hercegovine.

V 5. členu, odstavku 1, je navedeno, da lahko RS izstopi iz sporazumov na ravni BiH.

"Republika srbska suvereno odloča o svojih pooblastilih, obdrži pravico, da s svojo svobodno voljo izstopi iz sporazumov (na ravni BiH)," piše v odstavku 1 tega člena, medtem ko je v odstavku 2 navedeno, da se sporazum iz odstavka 1 lahko potrdi z referendumom v RS.




V 6. členu, odstavku 2, je navedeno, da lahko Narodna skupščina in Vlada RS zadržita uporabo kateregakoli akta, ukrepa ali dejavnosti organov in institucij na ravni BiH, ki nimajo podlage v Ustavi Bosne in Hercegovine.

V odstavku 3 istega člena osnutka ustave je navedeno, da zakoni, ki niso v izključni pristojnosti Bosne in Hercegovine ali ki niso izpeljani iz sporazuma entitet, ne proizvajajo pravnega učinka v RS.

V odstavku 4 je navedeno, da se bodo zakoni, ki jih sprejme Parlamentarna skupščina BiH, uporabljali na ozemlju RS po tem, ko jih potrdi Narodna skupščina RS.

Možnost samoodločbe

Člen 9 daje RS možnost samoodločbe.

"Republika srbska ima pravico do opredelitve," je navedeno v odstavku 1 člena 9.

"Republika srbska lahko vzpostavlja posebne vzporedne zveze, se združuje v kompleksne državne skupnosti federalne ali konfederalne ureditve s sosednjimi in drugimi državami ali skupino držav," piše v odstavku 2 istega člena.



V predlogu je tudi navedeno, da je glavno mesto RS Banja Luka, prestolnica pa Istočno Sarajevo, s sedežem v Palah.

V 37. členu, odstavku 2, je omejeno politično delovanje.

"Prepovedano je politično organiziranje in delovanje, usmerjeno na ogrožanje demokracije, kršitev integritete Republike srbske, kršitev z ustavo zagotovljenih pravic in svoboščin ter podpihovanje nacionalne, rasne ali verske sovražnosti in nestrpnosti," je navedeno v odstavku 2 tega člena.

V 59. členu, odstavku 1, je navedeno, da RS samostojno in brez omejitev upravlja in razpolaga s premoženjem, ki se ne sme odtujiti, razen v primeru, ki ga določa zakon.

V 76. členu, odstavku 8, je navedeno, da Republika srbska ureja in zagotavlja "bančni in davčni sistem".

Ustanavlja se Vojska RS

V 77. členu piše, da RS z volilnim zakonom ureja volitve in imenovanje poslancev Narodne skupščine RS, predsednika RS, delegatov Doma narodov Parlamentarne skupščine BiH iz RS.

V 89. členu, odstavku 7, je navedeno, da predsednik Republike srbske predlaga veleposlanike in druge mednarodne predstavnike Bosne in Hercegovine iz Republike srbske.

Z osnutkom ustave Republika srbska ustanavlja vojsko, katere vrhovni poveljnik je predsednik RS.

V 116. členu je navedeno, da Republika srbska ima svojo vojsko ter da lahko RS razglasi vojaško nevtralnost in odloči o vojaški zvezi z drugimi državami (člen 115.).

Celoten dokument si lahko preberete tukaj.