Na črnem seznamu 13 uradnikov iz RS, med njimi Siniša Karan, Rajko Kuzmanović in Džerard Selman

(Patria) - Ameriška administracija je sankcionirala več oseb in podjetij iz BiH, ker so pomagali Miloradu Dodiku in njegovi mreži pri koruptivnih dejavnostih, nekateri pa zaradi sodelovanja pri obeleževanju neustavnega dne RS ogrozili Daytonski mirovni sporazum, poroča VOA.

Na novem črnem seznamu je trinajst imen iz RS: Radmila Bojanić, Pavle Ćorović (zet Milorada Dodika), Siniša Dodik, Danijel Dragičević (vodja kabineta predsednika RS), Goran Filipović, Marko Gujaničić, Siniša Karan (minister za notranje zadeve RS), Rajko Kuzmanović (predsednik Akademije znanosti in umetnosti RS), Dijana Milanković (generalna direktorica RTRs), Dalibor Panić, Goran Raković, Nemanja Reljin in Džerard Selman (predsednik ustavnega sodišča RS).

Predsednik ZDA je 8. januarja 2025. izdal Izvršni ukaz (E.O.) 14140, amandma k E.O. 14033, ki je razširil zmožnost vlade ZDA, da zmanjša dejavnosti, ki spodkopavajo ali poskušajo spodkopati regionalne mirovne okvire in vladavino prava na Zahodnem Balkanu ter prizadevanja za obid ameriških sankcij.

"Urad za nadzor tujih sredstev ameriškega Ministrstva za finance (OFAC) danes obravnava pet posameznikov in en entitet, ki predsedniku RS Miloradu Dodiku in njegovi družini pomagajo pri obogatitvi na račun javnosti.

Današnja akcija zajema tudi osem oseb, ki so po Dodikovem naročilu januarja 2024. organizirale in izvedle obeleževanje 'dneva RS', v nasprotju z načeli Daytonskega mirovnega sporazuma in ki ga je Ustavno sodišče BiH razglasilo za neustavnega," piše v obrazložitvi novih sankcij State Departmenta.

- Današnja akcija poudarja Dodikove nenehne poskuse spodkopavanja demokratičnega in multietničnega okvira, ki opredeljuje sodobno Bosno in Hercegovino.

Združene države, s pomočjo naših razširjenih pooblastil, ostajajo zavezane oviranju vsakega poskusa Dodika in njegovih prijateljev, da se obogatijo in destabilizirajo regijo - je dejal vršilec dolžnosti podsekretarja za terorizem in finančno obveščevalno službo Bradley T. Smith.

Kaj je Uredba 14140

Bela hiša je 8. januarja razširila okvir sankcij glede Zahodnega Balkana. Nova uredba (14140) cilja "na zagotavljanje dodatnih korakov za ciljanje oseb po Izvršni uredbi 14033 in odvračanje posameznikov od poskusov obida sankcij Združenih držav".

Odvetnik hiše Morrison Foerster in nekdanji direktor Oddelka za nadzor tujih sredstev (OFAC), ki je pristojen za izrekanje in izvajanje ameriških ekonomskih sankcij, John Smith je Glasu Amerike pojasnil, da razširjeni okvir "omogoča dodatne sankcije v situaciji, ki se poslabšuje ali je na robu poslabšanja".

Smith je dodal, da nova uredba "sugestira, da ima ameriška vlada posameznike pod obravnavo".

Dodikova finančna mreža

Dodikovi poskusi obogatitve so privedli do tega, da je OFAC 20. oktobra 2023., 18. junija 2024., 6. novembra 2024. in 18. decembra 2024. imenoval ključne dele Dodikove koruptivne patronažne mreže, vključno z več entitetami in posamezniki pod neposrednim nadzorom Dodikovega sina Igorja.

Medtem ko Igor nadzoruje številna podjetja v tej mreži, prikriva svojo osebno povezavo s podjetji z uporabo različnih lastnikov in nominalnih direktorjev.

Državljan BiH in Srbije Pavle Ćorović je mož Gorice Dodik in direktor Global Liberty d.o.o. s sedežem v ZDA in RS. Skupaj z drugimi entitetami, povezanimi z Dodikom, je Global Liberty prejel donosne spodbude iz proračuna RS.

Radmila Bojanić iz BiH in Nemanja Reljin sta direktor oziroma lastnik podjetja Nimbus Innovations d.o.o. Banja Luka (sankcionirano 18.12.2024.).

Pred tem sta bila Bojanić in Reljin v enakih vlogah za Sirius 2010 d.o.o. Banja Luka (sankcionirano 18. junija 2024.), preden se je formalno združilo z Nimbusom.

Tako Nimbus kot Sirius sta bila sankcionirana, ker ju nadzoruje Igor. Bojanićeva je Igorju posredovala poslovne informacije in iskala Igorjevo odobritev, preden je nadaljevala s poslovnimi odločitvami.

Da bi imel koristi od poslovanja, neposredno in posredno pod njegovim nadzorom, Igor uporablja strateške vpoglede sodelavcev, ki ustrezajo njegovim interesom.

Na primer, državljan BiH Siniša Dodik je Igorju poročal o številnih dogodkih na visoki ravni in mu svetoval o poslovnih priložnostih.

Igor in srbski državljan Marko Gujaničić sta bila javno identificirana v shemi, povezani z medijskimi raziskavami in javnomnenjskimi anketami v BiH, v kateri sta poskušala izkoristiti nedavno spremembo pravil, ki jo je Sodišče BiH naknadno razveljavilo, ker je bila nezakonito restriktivna in v nasprotju z javnim interesom.

Tako Igor kot Gujaničić sta bila vključena v ustanovitev ciprskega SEE Media Research LTD in lokalnih operacij v BiH.

Igor je s sodelavci delal vsaj od septembra 2023. do julija 2024., da bi zagotovil, da ima njegovo najljubše podjetje monopol nad merjenjem gledanosti televizije.

Poleg tega je Gujaničić Igorja obveščal o strategiji manipuliranja z odgovori na TV ankete z namenom doseganja njihovih ciljev.

Organizatorji "dneva RS"

Vlada RS je od 8. do 10. januarja 2024. organizirala obeleževanje "dneva RS" v nasprotju s prejšnjimi odločbami Ustavnega sodišča BiH, s katerimi je bilo obeleževanje 9. januarja neustavno zaradi kršitve ustavne obveznosti BiH o nediskriminaciji. Te dogodke je izrecno organizirala Vlada RS.

Namreč, Dodik je osebno nadzoroval in usmerjal prizadevanja za organizacijo in obeleževanje "dneva RS" leta 2024.

V odgovoru na to obeleževanje 9. januarja je visoki predstavnik navedel, da obeleževanje 9. januarja kot "dneva RS" predstavlja "jasen in neposreden neupoštevanje končne in zavezujoče odločitve Ustavnega sodišča BiH" in opomnil, da takšno nespoštovanje odločitev Ustavnega sodišča BiH predstavlja kaznivo dejanje.

Z odprtim kljubovanjem odločitvam Ustavnega sodišča BiH in visokega predstavnika - dveh organov, katerih pooblastila so vsebovana v Daytonskem mirovnem sporazumu in so ključna za njegovo spoštovanje - so dejanja, ki jih je sprejela Vlada RS, pod režijo Dodika, spodkopavala Daytonski mirovni sporazum.

Minister za notranje zadeve RS Siniša Karan, vodja kabineta predsednika RS Danijel Dragičević, vodja Urada za protokol RS Goran Raković, generalni sekretar RS Dalibor Panić, direktorica Radia in televizije RS Dijana Milanković, predsednik Ustavnega sodišča RS Džerard Selman, predsednik Akademije znanosti in umetnosti RS Rajko Kuzmanović in vodja kabineta predsednika Narodne skupščine RS Goran Filipović - skupaj s še tremi člani Organizacijskega odbora "dneva RS" 2024., ki jih je ZDA sankcionirala 13. marca 2024. - so predlagali, sprejeli in realizirali načrt dogodkov za obeleževanje "dneva RS" 2024. leta.

Poleg svoje vodilne vloge pri nadzoru dogodkov leta 2024, je Dodik nedavno vodil načrtovanje "dneva RS" 2025. Da bi pomagal pri načrtovanju "dneva RS" 2025., je Dodik napotil javne uslužbence - vključno z Dragičevićem, Karanom, Milankovićevo, Selmanom in Panićem - da podprejo različna organizacijska prizadevanja.

Vsi ti uradniki so se strinjali, da bodo sledili Dodikovim navodilom in delali na tem, da se dogodki ob "dnevu RS" 2025. organizirajo v skladu z njegovimi željami.

Karan, Dragičević, Raković, Panić, Milanković, Selman in Kuzmanović so bili formalno imenovani za člane Organizacijskega odbora "dneva RS" 2025. s strani NSRs. Kljub ponovljenim izjavam Ustavnega sodišča BiH in visokega predstavnika, so ti uradniki nadaljevali z vedenjem, ki spodkopava Daytonski sporazum.

Poleg teh prizadevanj je Dodik leta 2024. naročil več uradnikom Zveze neodvisnih socialdemokratov (SNSD), da skličejo delovno skupino za izdelavo načrta za odcepitev RS od BiH. Tako Karan kot Panić sta bila del te secesionistične delovne skupine, ki je izdelala načrt secesije za Dodika.

OFAC sankcionira Karana, Dragičevića, Rakovića, Panića, Milankovića, Selmana, Kuzmanovića in Filipovića, ker so odgovorni ali sodelavci, ali so neposredno ali posredno sodelovali ali poskušali sodelovati pri kršitvi ali dejanju, ki je oviralo ali grozilo izvajanju regionalne varnosti, miru, sodelovanja ali sporazuma o medsebojnem priznavanju, ali predstavlja znatno tveganje za storitev takšnega dejanja, v zvezi z Zahodnim Balkanom, vključno s Prespanskim sporazumom iz leta 2018; Ohridskim okvirnim sporazumom iz leta 2001.; Resolucijo Varnostnega sveta Združenih narodov 1244; Daytonskim sporazumom; ali sklepi Sveta za implementacijo miru, ki so potekali v Londonu decembra 1995., vključno z odločitvami ali sklepi visokega predstavnika, Sveta za implementacijo miru ali njegovega Upravnega odbora; ali Mednarodnim kazenskim sodiščem za nekdanjo Jugoslavijo, ali v zvezi z nekdanjo Jugoslavijo, Mednarodnim rezidualnim mehanizmom za kazenska sodišča.

Implikacije sankcij

Kot posledica današnje akcije, so vse premoženje in interesi v premoženju zgoraj omenjenih oseb, ki se nahajajo v ZDA ali v posesti ali nadzoru ameriških oseb, blokirani in jih je treba prijaviti OFAC-u.

Poleg tega so blokirani tudi vsi entiteti, ki so v lasti, neposredno ali posredno, posamezno ali skupaj, 50 odstotkov ali več, ene ali več blokiranih oseb.

Kršitev ameriških sankcij lahko povzroči izrekanje državljanskih ali kazenskih kazni ameriškim in tujim osebam.

Končni cilj sankcij ni kaznovanje, temveč pozitivna sprememba v vedenju, stoji v obrazložitvi sankcij.

Oglasila se je tudi Ambasada ZDA

"ZDA so zavezane uporabi vseh sredstev, ki so jim na voljo, vključno s sankcijami, da bi posameznike in entitete pozvale k odgovornosti za protidaytonsko vedenje, za korupcijo ali za druga dejanja, ki destabilizirajo ali ogrožajo ozemeljsko celovitost Bosne in Hercegovine," je objavila Ameriška ambasada na platformi X.

The U.S. is committed to using all the tools at its disposal, including sanctions, to hold individuals and entities accountable for anti-Dayton behavior, for corruption, or for other actions that are destabilizing or threaten the territorial integrity of Bosnia and Herzegovina.…

— US Embassy Sarajevo (@USEmbassySJJ) January 17, 2025