Murphy opozarja: Sistem financiranja strankarskih kampanj je prežet s korupcijo

(Patria) - Vzpostavitev jasnih pristojnosti Centralne volilne komisije BiH (CIK BiH) za nadzor nad stroški strank, obvezna uporaba enotnih bančnih računov, prepoved prejemanja gotovinskih donacij ob obveznosti nakazila donacij na bančni račun strank, razširitev prepovedanih virov financiranja ter povečanje sankcij so nekateri od predlogov za povečanje preglednosti političnega financiranja, ki jih vsebuje pobuda za spremembe zakona o političnem financiranju v BiH.

Predlogi za spremembe in dopolnitve Zakona o financiranju političnih strank so bili predstavljeni na konferenci “Integriteta političnega financiranja v regiji”, ki jo je Transparency International v BiH (TIBiH) organiziral v sodelovanju s Centralno volilno komisijo BiH danes v Sarajevu in vsebuje priporočila relevantnih mednarodnih institucij, kot so GRECO, OSCE/ODIHR in EU, ter mednarodnih standardov za povečanje preglednosti in integritete političnega financiranja.

Pobuda vsebuje predloge, ki jih je pripravila Centralna volilna komisija BiH na podlagi kontinuiranega spremljanja kampanj in analize financiranja političnih strank, ki jo je izvajal TI BiH v času več volilnih ciklov, kar kaže na veliko število zlorab in neustrezne mehanizme nadzora, pa tudi na blage sankcije za politične subjekte, ki kršijo zakone o financiranju.

TI BiH je izpostavil tudi dodatne spremembe, ki jih je nujno vključiti, in se nanašajo predvsem na poročanje o financiranju in stroških samostojnih kampanj strankarskih kandidatov, financiranje s strani “tretjih oseb”, torej vodenje kampanj preko posrednikov, ter preprečevanje zlorab javnih sredstev za namen financiranja kampanj.

Konferenco, ki je bila organizirana v okviru podpore USAID državljanom v boju proti korupciji, je odprl veleposlanik ZDA v BiH NJ.E. Michael Murphy z oceno, da je sistem financiranja kampanj v BiH zaznamovan s korupcijo, ker so ga oblikovali politiki, ki si prizadevajo obdržati oblast za vsako ceno.

„Sistem financiranja kampanj v Bosni in Hercegovini zahteva nujne, bistvene reforme kot del širših prizadevanj, da se ljudem povrne vera v demokratične institucije države, še posebej, ko se volivci naslednjo jesen pripravljajo na izvolitev svojih lokalnih oblasti,“ je izjavil veleposlanik Murphy ob sporočilu, da pozdravlja priporočila za zakonodajne reforme, ki sta jih TI BiH in CIK predstavila danes.

Predsednik CIK BiH Suad Arnautović je posebej poudaril potrebo po usklajevanju predpisov na področju financiranja političnih strank in volilnih kampanj, glede na to, da obstoječa regulativa na vseh ravneh oblasti različno ureja porazdelitev sredstev iz proračuna in financiranje kampanj.

Ivana Korajlić iz TI BiH je poudarila, da imajo stranke ogromen prostor za netransparentno financiranje, ter da prejemajo in porabijo veliko več sredstev za kampanjo, kot jih prijavijo, kar je pokazalo tudi spremljanje TI BiH, ki je prikazalo razliko 1,7 milijona KM prijavljenih stroškov v primerjavi z realnimi, ter da je od 170 podjetij, ki so donirala sredstva političnim subjektom v letu 2022, njih 70 prejelo pogodbe o javnih naročilih z državnimi organi v tem letu.

“Nimamo vpogleda v posamezne stroške strank, ne vemo, komu plačujejo in koliko, kar otežuje spremljanje dejanskih stroškov kampanje. Letno se iz proračuna vseh ravni oblasti nameni 20 milijonov KM za financiranje strank brez ustreznih mehanizmov za revizijo stroškov,” je izjavila Korajlićeva ob ugotovitvi, da je vprašanje financiranja političnih strank ostalo izven prioritet oblasti, ter izrazila upanje, da bo ta problematika prišla v fokus odločevalcev, da bi preprečili zlorabo javnih sredstev za financiranje kampanj.

Na konferenci so sodelovali tudi predstavniki pristojnih institucij držav regije, ki so predstavili najboljše prakse in postopke za preprečevanje zlorabe javnih sredstev med volilnimi procesi ter nadzor nad financiranjem političnih kampanj.