Milionerji iz parlamentarnih klopi in pravljice o nižjem DDV

Piše: Amina Čorbo-Zećo

Političari v Bosni in Hercegovini že leta uspešno preživljajo na populističnih temah, s katerimi »jahajo« skozi tri, štiri mandate, udobno sedeč v parlamentih. Eden najdaljših primerov takšne retorike je zgodba o uvedbi diferencirane stopnje DDV.

San o »pravičnejšem obdavčevanju«, kot ga mnogi radi imenujejo, je danes končno razbit. Po sestanku voditeljev Mednarodnega denarnega sklada (MDS) s predstavniki Uprave za posredno obdavčevanje BiH je jasno, da od večstopenjskega DDV ne bo nič.

To dobro vedo tudi sami predlagatelji takšnih pobud, vendar ne zamudijo priložnosti, da povedo tisto, kar želi javnost slišati, čeprav se zavedajo, da takšne ideje nikoli ne bodo zaživele v praksi.

Nedavna sprememba Zakona o DDV je služila kot nov povod za oživitev idej o uvedbi nižje stopnje za osnovne življenjske potrebščine in višje za luksuzno blago. Vendar mednarodni in domači fiskalni strokovnjaki jasno sporočajo, da trenutni sistem enotne stopnje DDV v BiH deluje stabilno, učinkovito in pregledno.

Med današnjim obiskom delegacije MDS na Upravi za posredno obdavčevanje BiH so predstavniki te institucije izrecno opozorili, da bi uvedba več stopenj zahtevala kompleksne tehnične rešitve, dodatne administrativne zmogljivosti in znatne stroške ob realnem tveganju izgube prihodkov.

Ekonomist Admir Čavalić je že leta 2022 jasno sporočil, da je zgodba o diferencirani stopnji le »politična dimna zavesa«. A še danes se kadi. Skoraj da državljani verjamejo v pravljice populistov.

»Če bi prišlo do uvedbe diferencirane stopnje DDV, bi to pomenilo sesutje proračuna v Bosni in Hercegovini. Zato sem skeptičen, da bo glede tega vprašanja kaj storjeno. Država se nerada odpoveduje lastnim prihodkom, tudi če pri tem beleži rekorde zaradi višjih cen,« je takrat dejal Čavalić.

In medtem ko ideja o nižji stopnji DDV za kruh in mleko zveni privlačno za volivce, se politiki zavedajo, da bi takšen korak resno ogrozil fiskalno stabilnost države. Zato se vse, vsaj za zdaj, spušča na že znano matrico predvolilnih obljub in lažne skrbi za državljane brez konkretnih načrtov in pripravljenosti za izvedbo.

V državi, kjer fiskalni okvir temelji na krhkem političnem konsenzu, entitetna struktura pa upočasnjuje tudi najosnovnejše reforme, ostajajo možnosti, da Bosna in Hercegovina dobi diferencirane stopnje DDV, bolj teoretične kot realne. In služijo le za osvajanje novih mandatov tistim, ki so, sedeč leta v parlamentih, že zdavnaj postali milijonarji s prodajanjem pravljic ljudstvu.