Mašić: Poziv davkoplačnikom, ki ustvarjajo prihodke iz tujine, je nezakonit

SARAJEVO, (Patria) - Član poslanske skupine SDP BiH v Parlamentu Federacije BiH Damir Mašić je v imenu poslanske skupine poslal odprto pismo Fadilu Novaliću, premieru Vlade FBiH, Jelki Milić, ministrici za finance FBiH in Šerifu Isoviću, direktorju davčne uprave FBiH

- Spoštovani premier Novalić, ministrica Milić, direktor Isović,

Obračamo se na vas glede „Poziva davkoplačnikom, ki ustvarjajo prihodke iz tujine“, ki ga je davčna uprava FBiH objavila 12. 7. 2018 na svoji spletni strani. 

Potezo oblasti, ki je privedla do objave takšnega poziva, smatramo nezakonito, zato nesprejemljivo in še posebej destruktivno za Bosno in Hercegovino ter vse njene državljane, in navedli bomo le nekatere od razlogov, na podlagi katerih to trdimo:

- Javni poziv temelji na, po našem globokem prepričanju, nezakonitih spremembah Pravilnika o uporabi Zakona o dohodnini, ki je izrecno prepovedal priznavanje odhodkov v višini 20 odstotkov in predpisal plačilo štirih odstotkov prispevkov za zdravstvo.

- V obdobju do sprejetja teh sprememb Pravilnika sploh ni bilo mogoče prijaviti davčne obveznosti, niti ustrezno plačati davka za te osebe, kar je krivda izvršne oblasti v FBiH, nikakor pa ne davkoplačnikov oziroma državljanov. Nemoralno je zahtevati, da davkoplačniki zdaj nosijo odgovornost za nedelovanje in inertnost izvršne oblasti v preteklem obdobju, ter da zbirajo visoke zneske denarja in retroaktivno plačujejo davek za to obdobje, ko zaradi iste oblasti tega niso mogli storiti na noben način.

- Psihološki učinek, ki ga je ta poziv povzročil, je destruktiven za gospodarske tokove v Bosni in Hercegovini, ter lahko privede do zmanjšanja nakazil dijaspore na račune naših državljanov, ki v veliki meri ohranjajo gospodarski in socialni mir v Bosni in Hercegovini. Prav tako se bo zmanjšalo število ljudi, ki se odločajo za samostojno dejavnost v tujini, ter se bo veliko gospodarskih dejavnosti premestilo v ilegalne tokove in sivo območje, kar zagotovo ni in ne more biti interes odgovorne javne oblasti.

- Poziv je povzročil upravičeno ogorčenje, še posebej pri mladih ljudeh, in posledično lahko le poveča intenzivnost odhajanja mladih iz Bosne in Hercegovine, čemur smo priča. Vloga odgovorne oblasti je izvajati ukrepe, s katerimi bo mlade zadržala v BiH, ne pa sprejemati predpise, ki jih bodo le utrdili v prepričanju, da prihodnost iščejo izven meja BiH. 

Mi, v Socialdemokratski stranki BiH, podpiramo obstoj dohodnine in menimo, da mora biti vsakdo enak v obveznostih plačevanja davkov, ter da večji davek morajo nositi tisti z višjimi prihodki in večjim premoženjem. 

Prav tako menimo, da je treba zakone te države spoštovati, kar vključuje tudi Zakon o dohodnini FBiH, vendar ocenjujemo kot nedopustno prizadevanje, da se nesposobnost izvršne oblasti za izvajanje teh zakonov prevali na samostojne podjetnike, kot eno od ekonomsko najbolj samostojnih in produktivnih družbenih skupin, ter na naše državljane, ki živijo v dijaspori, ter da jim se nalaga davčna obveznost retroaktivno za preteklo obdobje, ko je niso mogli izpolniti, prav zaradi takšne oblasti. 

Zaradi vsega tega je SDP BiH organizirala okroglo mizo na to temo, ter skupaj z velikim številom udeležencev, pa tudi različnih ekonomskih strokovnjakov, oblikovala naslednje zahteve: 

1. Da Vlada FBiH in Ministrstvo za finance FBiH takoj razveljavita Pravilnik o spremembah in dopolnitvah pravilnika o uporabi Zakona o dohodnini (Uradni list FBiH, št. 30/18), ker v nasprotju z Zakonom o dohodnini odpravlja pravico do priznavanja 20 % odhodkov pri samostojni dejavnosti v tujini in predpisuje prispevek za zdravstvo v višini 4 % za isto kategorijo.

2. Da Ministrstvo za finance pristopi k izdelavi novega Pravilnika o spremembah in dopolnitvah Pravilnika o uporabi Zakona o dohodnini, ki bo odpravil prejšnje pomanjkljivosti in da o tem organizira javno razpravo in tako da priložnost vsem zainteresiranim, da dajo svoje predloge in sugestije.

3. Da davčna uprava FBiH umakne poziv z dne 12. 7. 2018, ter da ustavi vse aktivnosti glede izterjave davka na prihodke iz tujine za preteklo obdobje in o tem na enak način obvesti javnost. 

Zahtevamo, da izterjava začne veljati z uveljavitvijo sprememb Pravilnika o uporabi Zakona o dohodnini FBiH, vendar ne prej kot 1. 1. 2019.

Zahtevamo od vas, da se izjasnite o teh zahtevih najkasneje do 7. 8. 2018. Če do tega datuma ne odgovorite pozitivno na tukaj predstavljene zahteve, ter ne izpolnite tistih, navedenih v točkah 1 in 3, bo Socialdemokratska stranka BiH pristopila k postopku sklicanja izrednih sej obeh domov Parlamenta Federacije BiH. Na Parlamentu FBiH bomo te zahteve predstavili kot predloge sklepov, ter predlagali spremembe in dopolnitve Zakona o dohodnini FBiH po nujnem postopku, s katerimi bomo predpisali, da davčna obveznost za prihodke iz tujine začne veljati 1. 1. 2019.

Kar ste lahko opazili iz medijev, je, da je večina parlamentarnih strank iz FBiH, tako vladajočih kot opozicijskih, podprla upravičene zahteve samostojnih podjetnikov (navedenih v tem pismu) in naših ljudi iz dijaspore, ter brez vsakega dvoma trdimo, da bo Parlament FBiH stal za takšnimi zahtevi.

Zato vas pozivamo, da postopate razumno in izpolnite upravičene zahteve, ki so pred vami v tem pismu, ter da s sebe spravite jezo javnosti in storite pravilno stvar, ter tako pokažete, da priznajete svojo napako, vendar ste jo prav tako pripravljeni tudi popraviti.

Iskreno upamo, da ne bo potrebe po sklicanju izredne seje Parlamenta FBiH in da boste vi medtem prepoznali pogubnost preteklih postopkov Ministrstva za finance in davčne uprave FBiH – navaja se v odprtem pismu.