Lagumdžija pisal Schmidtu: Ne podpiramo sprememb zakona o VSTV

(Patria) - Pred zasedanjem Doma narodov PS BiH, na katerem je na dnevnem redu drugo branje Zakona o VSTV, je Uradu visokega predstavnika (OHR) pisal predsednik VSTV Halil Lagumdžija.

Lagumdžija pojasnjuje, da so prvotni predlog sprememb zakona v VSTV podprli, vendar je po tem prišlo do sprememb v samem predlogu. Spremembe je predlagal Zoran Tegeltija, ki jih je sprejel Svet ministrov BiH, nato pa še oba doma Parlamentarne skupščine BiH v prvem branju.

"Spoštovani visoki predstavnik gospod Schmidt, izražam hvaležnost in zadovoljstvo ob današnjem (04.09.2023) srečanju z Vami in Vašimi sodelavci na temo procesa sprejemanja Predloga zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o Visokem sodnem in tožileckem svetu Bosne in Hercegovine (VSTV BiH). Spomnim, da je VSTV BiH s priloženim Mnenjem VSTV BiH septembra 2022 izrazil podporo osnutku Zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o VSTV BiH. Vendar pa je bil na seji Sveta ministrov BiH 11. maja 2023 sprejet Predlog zakona s popravki, sprejetimi na seji, ki so bili nato vgrajeni v Predlog zakona, poslan Parlamentarni skupščini BiH, o katerem se VSTV BiH ni imel možnosti formalno izreči", je zapisal.

Pojasnjuje, da so predsedujoči obeh domov Parlamentarne skupščine BiH opozorili, da VSTV BiH nove zakonske rešitve ni odobril.

"V skladu s tem je VSTV BiH 30. maja 2023 poslal dopis predsedujočim obeh domov Parlamentarne skupščine Bosne in Hercegovine, (sklic akt št.: 08-02-1-2053-3/2023) in dopis predsedujoči Sveta ministrov Bosne in Hercegovine, (sklic akt št.: 08-02-1-2053- 2/2023), s katerim je opozoril na potrebo po obravnavi Mnenja VSTV BiH o Osnutku zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o VSTV BiH, sprejetem na seji Sveta 24. in 25. maja 2023", je dejal.

V pismu OHR poudarja, da sprejete spremembe ne sledijo potrebnim reformam, zaradi katerih se je sploh začelo sprejemanje zakona, in sporoča, da če bo sprejet, ne bo omogočil učinkovitejšega preverjanja premoženja sodnikov in tožilcev s strani VSTV.

"Dejansko s predmetnim Mnenjem opozarjamo, da besedilo Predloga zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o VSTV BiH vsebuje posege v besedilo, ki niso usklajeni z VSTV BiH, niti z Mnenjem Beneške komisije, prav tako nima podpore širšega kroga mednarodne skupnosti, ki je spremljala reformni proces. Od stališč, navedenih v Mnenju VSTV BiH, želim posebej poudariti vprašanje člena 86c. (Izvajanje dodatne preveritve), ki v tej obliki ne bo omogočil pričakovanega izvajanja pristojnosti, dodeljenih VSTV BiH. Pravzaprav lahko člen 86c. iz Predloga zakona povzroči neenotno uporabo za sodnike in tožilce v BiH, saj bo njegova uporaba odvisna od uporabe zakonskih podzakonskih rešitev na ravni entitet in Brčko Distrikta BiH", je navedel.

Navaja, da je VSTV BiH 1. septembra 2023 poslal dopis Domu narodov Parlamentarne skupščine BiH, s katerim ponovno opozarja na prejšnja dejstva, navedena v Mnenju.

"Poudarjam, da Beneška komisija v svojem Mnenju iz leta 2020 ni komentirala prej oblikovanega člena 86c, saj ga je štela za nespornega v smislu razvoja učinkovitega sistema za pregled letnih finančnih poročil, s čimer se zagotavlja izvajanje dodeljene pristojnosti z zagotavljanjem lahkega dostopa do finančnih podatkov, kar je tudi v skladu s priporočili GRECO-a. Prav tako spomnim, da je o negativnem vplivu sprememb, sprejetih na seji Sveta ministrov BiH 11. maja 2023, svoje mnenje izrazilo sedem podpisnikov skupnega dopisa z dne 2. junija 2023, ki izrecno navajajo, da gre za spremembe, ki so v nasprotju z osnovnimi vrednotami vladavine prava (dopis veleposlanika ZDA, Združenega kraljestva Velike Britanije in Severne Irske v BiH, OVSE, Delegacije Evropske unije v BIH, Švicarske konfederacije v BiH, Kraljevine Švedske v BiH, Visokega predstavnika v BiH z dne 02.06.2023)", je sporočil v pismu OHR-ju.

Zahteva, da se "odstopi od slabih zakonskih rešitev, ki ne bodo izvedljive, in da se končno vrne v postopek usklajena verzija med VSTV BiH in Ministrstvom za pravosodje BiH".

"V nasprotnem primeru sprejeto besedilo Predloga zakona ne bo omogočilo načrtovanih reformnih procesov na tem področju. VSTV BiH močno podpira in ostaja zavezan reformni poti, usmerjeni k članstvu Bosne in Hercegovine v Evropski uniji", je zaključil.