Krog 99: Ne smejo se izenačevati blokatorji in zagovorniki evropske poti BiH

(Patria) - Avtorski tekst šefa Delegacije EU v Bosni in Hercegovini izhaja iz vrste pravilnih ugotovitev: počasen tempo reform, institucionalna blokada, zamujene priložnosti in realna tveganja za evropsko pot države. Vendar pa se iz teh premis izpelje sklep, ki je logično in politično problematičen – da odgovornost za stanje nosijo "oblasti BiH" v celoti, oziroma vsi politični akterji enako, navajajo iz Kroga 99.

"Prav tu nastane ključna logična napaka. Iz dejstva, da sistem ne deluje, ni mogoče samodejno sklepati, da so vsi njegovi akterji enako odgovorni. Takšna logična zvijača izbriše bistveno razliko med tistimi, ki dosledno zagovarjajo evropske integracije, in tistimi, ki sistematično blokirajo vsak poskus reforme ter odkrito postavljajo pod vprašaj samo državno strukturo Bosne in Hercegovine.

S tem se zanemarja politična realnost: v BiH ne obstaja enotno pomanjkanje volje, temveč globoka politična delitev med državotvornimi silami, ki si prizadevajo izpolniti evropske obveznosti, in separatističnimi silami, ki zavestno povzročajo institucionalno krizo. Izenačiti ti dve poziciji pomeni napačno diagnosticirati problem – napačna diagnoza pa nujno vodi v napačno terapijo.

Poleg tega, da je logično pomanjkljiv, je tak pristop tudi politično in moralno vprašljiv. Moralno je problematičen, ker se izogiba imenovanju odgovornosti tam, kjer očitno obstaja. Namesto da bi jasno identificiral akterje, ki blokirajo evropsko pot, se tekst zateka k splošnim formulacijam o "pomanjkanju politične volje", s čimer se odgovornost razvodni in relativizira.

Navsezadnje tak diskurz povzroči demoralizirajoč politični učinek: spodbuja prav tiste sile, ki aktivno ovirajo napredek. Če so vsi enako odgovorni, potem nihče ni zares odgovoren. Če ni jasnega političnega lociranja blokad, potem blokade postanejo sprejemljivo stanje, ne pa nesprejemljivo odstopanje.

Hkrati se tekst izogiba tudi ključnemu vprašanju: odsotnosti jasne vizije in politične strategije Evropske unije za tranzicijo Bosne in Hercegovine v moderno, funkcionalno evropsko državo. Evropska pot se skrči na tehnični proces izpolnjevanja reformnih nalog, brez političnega okvira, ki bi jasno opredelil končni cilj in način njegovega doseganja. Tak pristop ne upošteva globine institucionalnih in ustavnih blokad, niti ne ponuja strategije, kako jih preseči na podlagi vrednot EU in moderne demokratične države.

Poleg tega je politika dolgotrajnega popuščanja, birokratske inertnosti in odsotnosti jasnih političnih signalov destruktivnim akterjem v BiH trajen del problema. Ne moremo govoriti o "zamujenih priložnostih" brez natančnosti, kako so bile te priložnosti oblikovane, vodene in politično zaščitene pred oviranjem.

Evropska pot Bosne in Hercegovine ni odvisna le od abstraktne "politične volje", temveč od jasnega razlikovanja med tistimi, ki to pot gradijo, in tistimi, ki jo rušijo – pa tudi od obstoja dosledne, politično artikulirane strategije Evropske unije, ki aktivno podpira prve in sankcionira druge.

Zato je nujno vztrajati pri natančnosti: Bosna in Hercegovina ne stagnira zato, ker vsi ne želijo napredka, ampak zato, ker del političnega spektra aktivno blokira reformne procese in spodkopava institucionalni okvir države. Dokler se to dejstvo ne imenuje jasno in nedvoumno – tako znotraj kot zunaj – in dokler Evropska unija ne razvije jasne politične strategije za demokratično preobrazbo BiH, bo evropska pot ostala talec napačnih ocen, nezadostne politične odločnosti in odsotnosti pravega vodstva," navajajo iz Kroga 99.