
(Patria) - V Poročilu o opravljanju strokovne pomoči pri postopku javnega naročanja volilnih tehnologij, poslanem Centralni volilni komisiji (CIK) BiH, ki ga je podpisal prof. dr. Nermin Lapandić, je kritizirano delo Komisije za javna naročila, ker pri ocenjevanju najboljših ponudnikov ni ravnala zakonito, piše Istraga.ba.
Spomnimo, Komisija je ugotovila, da tri podjetja izpolnjujejo pogoje. Na prvem mestu se je, zahvaljujoč damping cenam, znašel konzorcij IT podjetij, povezanih s HDZ-jem in SNSD-jem, ter korejskim podjetjem, ki je organiziralo volitve v Rusiji.
Konzorcij, ki ga sestavljajo Planet Soft iz Banje Luke, Katarina d.o.o. iz Mostarja, Core d.o.o. iz Sarajeva ter južnokorejsko podjetje Miru Systems, je na prvi pogled oddal najugodnejšo ponudbo za ta posel.
Od prvega naslednjega ponudnika (ameriškega Smartmatica) je ponudba cenejša za kar 17 milijonov mark.
Tretjo ponudbo je oddalo podjetje Artco Group. Za ta posel zahtevajo 79,7 milijona mark plus DDV, rok dobave pa je 170 dni od dne podpisa pogodbe.
V Poročilu je navedeno, da so med postopkom vrednotenja ponudb opazili sistemske napake, laicizem in zavestno ignoriranje določb razpisa, kar predstavlja nesprejemljivo tveganje za institucijo CIK-a.
Navedena je protislovnost v ponudbah, kot je sprejemanje »obljube o prihodnji namestitvi« tam, kjer se zahteva »razpolaganje s kapacitetami«. V zvezi s tem je poudarjeno, da se zakonitost ali uspeh postopka ne more več zagotavljati.
»Komisija je dolžna predložiti poročilo in zapisnik o pregledu in oceni ponudb šele po tem, ko zaključi vsa dejanja v postopku, ki so nujna za sprejetje priporočila.
Torej, Komisija je bila dolžna preveriti tudi nenaravno nizko ceno, če je že ugotovila in ocenila, da je ponudba prvorangiranega ponudnika sprejemljiva, pred predložitvijo predloga odločitve,« je navedeno v Poročilu.
Poudarjeno je tudi, da bi morala Komisija v poročilu in priporočilu naročniku podrobno navesti obstoj sumljive cene, preverjanje predloženih dokazov ali pojasnil ponudnikov ter svoj zaključek in priporočilo za nadaljnje ukrepanje.
»Končna odločitev o sprejetju ali zavrnitvi ponudbe ostaja na naročniku, torej CIK-u, vendar je Komisija dolžna temeljito poročati,« je navedeno.
Avtor Poročila meni, da je Zapisnik o oceni ponudb nepopoln in nezakonit. V tem smislu navaja več razlogov.
»Komisija ni opravila vseh zakonsko obveznih preverjanj, vključno s preverjanjem nenaravno nizke cene, če je ponudba sprejemljiva. Niso priloženi vsi dokumenti in obrazložitve, predpisani z Navodilom (zahteve za pojasnila in dopolnitve ponudb, zahteve za pojasnila nenaravno nizke cene, mnenja strokovnih služb, sprejemanje popravkov in podobno).
Nadalje je dodano, da pomanjkljivost zapisnika, predloženega članom CIK-a, nakazuje na formalno manipulacijo, pri kateri se formalna odgovornost za oceno in rangiranje ponudb v bistvu prenese na člane CIK-a, kar bi bila tudi kršitev pravil postopka, kar je zakonski razlog za razveljavitev postopka tega javnega naročila.
»Takšno mnenje temelji na dejstvih, da Komisija predloži zapisnik s formalno »pravilnim« priporočilom, medtem ko bistvene napake ostanejo neodpravljene.
CIK je postavljen v položaj, da mora sprejeti pomanjkljiv in očitno nezakonit Zapisnik ali ga zavrniti, s tem pa formalno nase prevzeti obveznost, da sam »ugotovi« nezakonitost in napiše obrazložitev, ki pokriva to nezakonitost, vključno z napakami Komisije. S tem je Komisija oceno ponudb delegirala na člane CIK-a,« je navedeno.
Komentari (0)
Prijavite se za komentiranje
PrijavaJos nema komentara. Budite prvi!
Minuta
Sve →Iz drugih kategorija

Visoki predstavnik ni izbran: Nemci, Francozi in Britanci proti Američanom, nov poskus konec junija
























