KDO VODI BHANSA Primorac in dva namestnika na bolniški, ne bosta prišla na javno zaslišanje pred komisijo za promet

(Patria) – Celotna uprava Agencije za zagotavljanje storitev v letalski navigaciji Bosne in Hercegovine (BHANSA) direktor Davorin Primorac, bolj znan kot zet Dragana Čovića, ter dva namestnika direktorja Sanjin Hadžiomerović in Tomislav Marinković so na bolniški, zato se ne bodo pojavili na javnem zaslišanju pred komisijo za promet in komunikacije Predstavniškega doma PS BiH.

Obvestilo komisiji iz kabineta direktorja Primorca je prispelo v nedeljo, saj je treba odsotnost napovedati 48 ur pred zaslišanjem, ki je predvideno za 20. januar.

Primorac je sredi decembra poslal ostro intonirano pismo predsedujoči sveta ministrov BiH Borjani Krišto, ministrom v svetu ministrov BiH, OHR-ju, delegaciji EU v BiH ter predsedujočemu komisije za promet in komunikacije Jasminu Imamoviću, s čimer je nasprotoval javnemu zaslišanju članov uprave BHANSA.

Primorac je v pismu navedel, da postopki komisije povzročajo škodljive posledice za delo in ugled BHANSA, ter da predložijo nezakonite zahteve, s katerimi zahtevajo podatke o mesečnem znesku, potrebnem za poslovanje BHANSA, in višini mesečnih neto prejemkov zaposlenih, začenši z direktorjem in drugimi zaposlenimi.

BHANSA komisiji nikoli ni predložila podatkov o mesečnih stroških, pri čemer se je opravičevala, da „ne razpolaga s podatki o fiksnih mesečnih zneskih, potrebnih za delo BHANSA“, ker mesečna dinamika stroškov in denarnih obveznosti temelji na obsegu opravljenih dejavnosti, niti o plačah zaposlenih, pri čemer je navedla, da gre za osebne podatke, ki jih varuje zakon o varstvu osebnih podatkov.

Iz BHANSA ne sprejemajo stališč komisije, ki je navedla, da vodstvo BHANSA zavrača finančne podatke.

V svojem pismu navajajo, da komisija izvaja pritisk, zlasti nekateri člani izrekajo obtožbe na račun zaposlenih, s čimer ustvarjajo vzdušje strahu in pritiska med zaposlenimi, še posebej med kontrolorji zračnega prometa.

Komisija je pred tem zahtevala podatke o številu vseh zaposlenih v tej instituciji, glavni pisarni v Mostarju, imenih in priimkih zaposlenih. Komisija je zahtevala predložitev kopij pogodb o javnih naročilih od začetka leta 2023 do 1. decembra 2025. Od inšpektorata za upravo BiH je bilo zahtevano, da nemudoma opravi neposreden inšpekcijski nadzor v BHANSA. Inšpekcijski nadzor je bil opravljen 23. decembra, vendar se na to institucijo ne uporablja zakon o upravi, zato inšpektor ni imel podlage za nalaganje upravnih ali drugih ukrepov.

Primorac vztrajno trdi, da BHANSA ne uporablja sredstev iz proračuna institucij BiH in da se finančni dokumenti odobravajo na več ravneh, tako s strani mednarodnih kot nacionalnih pooblaščenih institucij. Iz BHANSA opozarjajo, da se po primeru „Viaduct“, ko je zaradi poplačila dolga po sodbi prišlo do blokade sredstev EUROCONTROL-a, soočajo z odhodom strokovnega kadra.

„Na desetine kontrolorjev letenja zapušča agencijo zaradi narušene stabilnosti sistema in velike povpraševanja po tem kadru na mednarodnem trgu, kjer trenutno primanjkuje 80.000 kontrolorjev letenja. Usposabljanje enega kontrolorja letenja traja več kot tri leta in celoten cikel usposabljanja doseže strošek do 350.000 KM na kandidata. Vsak odhod usposobljenega kontrolorja za BHANSA predstavlja ne le izgubo pomembne finančne naložbe, temveč tudi neposredno zmanjšanje zmogljivosti agencije za zagotavljanje stabilnih storitev v zračnem prometu,“ je navedeno.

Na to pismo Primorca ni bilo odzivov, vsaj javno objavljenih ni bilo, javno zaslišanje pa ni bilo odpovedano. Vendar pa, glede na to, da so na bolniški, se nihče od članov uprave ne bo pojavil pred komisijo.

To pismo je Primorac izkoristil tudi za poudarjanje, da niso bile sprejete spremembe zakona o agenciji za zagotavljanje storitev v letalski navigaciji BiH, ter da BHANSA ne more načrtovati niti vzpostaviti storitev letalske kontrole na letališčih Trebinje in Bihać, brez česar „letališči Trebinje in Bihać ne bosta v operativni funkciji, saj brez letalske kontrole nobeno letališče ne more biti integrirano v civilno letalstvo“. Čeprav bi se po tem dopisu ustvaril vtis, da sta ti letališči zgrajeni, to ni res, zato ni jasno, zakaj Primorac v celotno zgodbo vleče tudi neizgrajeni letališči. Opozoril je tudi, da so spremembe potrebne zaradi uporabe dronov, ki vse bolj povzročajo težave v letalskem prometu.

Veljavni zakon iz leta 2009 omejuje BHANSA na zagotavljanje storitev letališčem Sarajevo, Mostar, Banja Luka in Tuzla.

Primorac je na čelu BHANSA že drugi mandat, ki mu poteče marca letos. Spremembe zakona o BHANSA, s katerimi naj bi se upravi omogočil ostanek na položajih, niso bile sprejete v Predstavniškem domu PS BiH.

Delegat v domu narodov PS BiH Džemal Smajić je pred tem navedel podatek, da je brat direktorja Primorca, Ivica, vodja financ v BHANSA. V svetu BHANSA je eden od članov tudi Marin Raspudić, družinsko povezan s šefom HDZ-ja.

Glede na informacije komisije nacionalna struktura zaposlenih ne odraža nacionalne strukture BiH, zato je bila zahtevana informacija o številu zaposlenih.

In medtem ko se uprava poskuša izogniti pojavljanju pred komisijo, da bi dala odgovore na številna vprašanja, je svet ministrov BiH na zadnji seji sprejel spremembe pravilnika o plačah, dodatkih in nadomestilih v BHANSA, s čimer je omogočen rast plač zaposlenim. Tako se bo znatno povečala tudi plača direktorja Primorca, pa tudi kontrolorjev letenja, ki so bili izkoriščeni kot adut za povečanje vseh drugih plač.